自公共行政學誕生以來,對公共行價值問題的探討就一直沒有停止過,尤其是關于公共行政公平與效率價值取向的問題。本文從探討公共行政視野中公平與效率的關系入手,分析了主要影響公共行政價值取向的幾個因素,并系統(tǒng)回顧了公共行政思想史上公平與效率的價值理論,從透視公共行政領域價值偏失的現(xiàn)狀出發(fā),提出當前我國公共行政的價值目標,并結合我國公共行政改革的現(xiàn)實狀況,進一步探索當前實現(xiàn)我國公共行政公平與效率的措施,以期更好地促進現(xiàn)代化的發(fā)展。全文除緒論和結語外,共分五個部分:第一部分:在公共行政視野中,一般來說,公平是指管理國家和社會公共事務的過程中,公正地行使權力、維護社會公正、實現(xiàn)社會公平正義,而效率是指如何利用有限資源,以最少的資源成本,通過優(yōu)化資源配置來創(chuàng)造最大利益,即實現(xiàn)收益最大化。一般來講,在現(xiàn)代公共行政中,公平與效率的關系應是一種辨證統(tǒng)一的關系,表現(xiàn)在:一方面,效率作用于公平,公平也反作用于效率;另一方面,公平與效率又在一定程度上是對立與沖突的關系,效率的實現(xiàn)在一定條件下會損害公平,而過分的強調公平又會阻礙效率的實現(xiàn)。第二部分:公平與效率作為公共行政兩個最基本的價值,也是兩個最基本的價值取向,... 

【文章來源】：廣西師范大學廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
一、公共行政視野中的公平與效率
    （一） 公平與效率的含義
        1、公平
        2、效率
    （二） 公平與效率的關系
        1、公平與效率的統(tǒng)一
        2、公平與效率的對立與沖突
二、影響公共行政價值取向的主要因素
    （一） 經濟因素
    （二） 制度因素
    （三） 社會文化因素
三、中西方公共行政價值取向的歷史演變
    （一） 西方公共行政價值取向的歷史演變
        1、“效率至上”：傳統(tǒng)公共行政的價值取向
        2、注重公平：新公共行政的價值取向
        3、“公平與效率統(tǒng)一”：新公共管理的價值取向
    （二） 我國公共行政價值取向的歷史演變
        1、公平至上：改革開放前的價值取向
        2、效率至上：20 世紀80 年代的價值取向
        3、“效率優(yōu)先，兼顧公平”：20 世紀90 年代的價值取向
四、“公平與效率并重”：當前我國公共行政的價值取向
    （一） 堅持“公平與效率并重”是社會主義的應有之義
    （二） 堅持“公平與效率并重”的必要性
        1、外部環(huán)境的壓力
        2、社會格局的變化
        3、政治體制改革的要求
    （三） 堅持“公平與效率并重”在當前遇到的主要困難及其原因分析
        1、主要困難
        2、主要原因
五、當前實現(xiàn)我國公共行政“公平與效率并重”的對策
    （一） 創(chuàng)新公共行政價值觀念，樹立正確的公平效率觀
    （二） 創(chuàng)造一個符合公共行政價值的社會環(huán)境
    （三） 轉變政府職能，建立公正政府
    （四） 加強公共行政道德立法，建立健全公共行政價值的監(jiān)督體制
    （五） 完善公務員制度，加強公務員的道德教育
結語
注釋
參考文獻
讀碩期間發(fā)表的論文
致 謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[2]論公平與效率關系及公正[D]. 徐恩火.華東師范大學 2005
[3]政府主導的公平—效率研究[D]. 張海軍.西安科技大學 2005
[4]行政成本研究[D]. 魏艷.西南政法大學 2005
[5]全面建設小康社會進程中的公平與效率[D]. 成慕敦.湘潭大學 2004
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本文編號：3088853