自公共行政學(xué)誕生以來,對(duì)公共行價(jià)值問題的探討就一直沒有停止過,尤其是關(guān)于公共行政公平與效率價(jià)值取向的問題。本文從探討公共行政視野中公平與效率的關(guān)系入手,分析了主要影響公共行政價(jià)值取向的幾個(gè)因素,并系統(tǒng)回顧了公共行政思想史上公平與效率的價(jià)值理論,從透視公共行政領(lǐng)域價(jià)值偏失的現(xiàn)狀出發(fā),提出當(dāng)前我國公共行政的價(jià)值目標(biāo),并結(jié)合我國公共行政改革的現(xiàn)實(shí)狀況,進(jìn)一步探索當(dāng)前實(shí)現(xiàn)我國公共行政公平與效率的措施,以期更好地促進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展。全文除緒論和結(jié)語外,共分五個(gè)部分:第一部分:在公共行政視野中,一般來說,公平是指管理國家和社會(huì)公共事務(wù)的過程中,公正地行使權(quán)力、維護(hù)社會(huì)公正、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,而效率是指如何利用有限資源,以最少的資源成本,通過優(yōu)化資源配置來創(chuàng)造最大利益,即實(shí)現(xiàn)收益最大化。一般來講,在現(xiàn)代公共行政中,公平與效率的關(guān)系應(yīng)是一種辨證統(tǒng)一的關(guān)系,表現(xiàn)在:一方面,效率作用于公平,公平也反作用于效率;另一方面,公平與效率又在一定程度上是對(duì)立與沖突的關(guān)系,效率的實(shí)現(xiàn)在一定條件下會(huì)損害公平,而過分的強(qiáng)調(diào)公平又會(huì)阻礙效率的實(shí)現(xiàn)。第二部分:公平與效率作為公共行政兩個(gè)最基本的價(jià)值,也是兩個(gè)最基本的價(jià)值取向,... 

【文章來源】：廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
一、公共行政視野中的公平與效率
    （一） 公平與效率的含義
        1、公平
        2、效率
    （二） 公平與效率的關(guān)系
        1、公平與效率的統(tǒng)一
        2、公平與效率的對(duì)立與沖突
二、影響公共行政價(jià)值取向的主要因素
    （一） 經(jīng)濟(jì)因素
    （二） 制度因素
    （三） 社會(huì)文化因素
三、中西方公共行政價(jià)值取向的歷史演變
    （一） 西方公共行政價(jià)值取向的歷史演變
        1、“效率至上”：傳統(tǒng)公共行政的價(jià)值取向
        2、注重公平：新公共行政的價(jià)值取向
        3、“公平與效率統(tǒng)一”：新公共管理的價(jià)值取向
    （二） 我國公共行政價(jià)值取向的歷史演變
        1、公平至上：改革開放前的價(jià)值取向
        2、效率至上：20 世紀(jì)80 年代的價(jià)值取向
        3、“效率優(yōu)先，兼顧公平”：20 世紀(jì)90 年代的價(jià)值取向
四、“公平與效率并重”：當(dāng)前我國公共行政的價(jià)值取向
    （一） 堅(jiān)持“公平與效率并重”是社會(huì)主義的應(yīng)有之義
    （二） 堅(jiān)持“公平與效率并重”的必要性
        1、外部環(huán)境的壓力
        2、社會(huì)格局的變化
        3、政治體制改革的要求
    （三） 堅(jiān)持“公平與效率并重”在當(dāng)前遇到的主要困難及其原因分析
        1、主要困難
        2、主要原因
五、當(dāng)前實(shí)現(xiàn)我國公共行政“公平與效率并重”的對(duì)策
    （一） 創(chuàng)新公共行政價(jià)值觀念，樹立正確的公平效率觀
    （二） 創(chuàng)造一個(gè)符合公共行政價(jià)值的社會(huì)環(huán)境
    （三） 轉(zhuǎn)變政府職能，建立公正政府
    （四） 加強(qiáng)公共行政道德立法，建立健全公共行政價(jià)值的監(jiān)督體制
    （五） 完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員的道德教育
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
讀碩期間發(fā)表的論文
致 謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]在服務(wù)型政府建構(gòu)中提高黨的執(zhí)政能力[J]. 張康之,程倩.  理論學(xué)刊. 2005(07)
[4]科學(xué)發(fā)展觀下的現(xiàn)代行政正義[J]. 邵萍.  涪陵師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(03)
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碩士論文
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[3]政府主導(dǎo)的公平—效率研究[D]. 張海軍.西安科技大學(xué) 2005
[4]行政成本研究[D]. 魏艷.西南政法大學(xué) 2005
[5]全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的公平與效率[D]. 成慕敦.湘潭大學(xué) 2004
[6]公正：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期行政倫理的價(jià)值基礎(chǔ)[D]. 李芳云.浙江師范大學(xué) 2003



本文編號(hào)：3088853