我國高校去行政化路徑分析
本文關鍵詞:我國高校去行政化路徑分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:二十一世紀以來高校的行政化逐漸成了制約高等院校發(fā)展的主要因素,全國各界越來越重視高校的行政化給高校帶來的各種影響。高等教育是以培養(yǎng)高級專業(yè)人才為社會服務的教育事業(yè),是高等教育行政組織特有性質。目前在高等院校中行政組織與學術組織同在,行政權力和學術權力并存,這就是高等院校不同于其它社會組織的重要標志。高等院校行政化體制是按照行政的管理規(guī)定來運作發(fā)展的,這樣就與高等院校的學術自由原則和自身發(fā)展規(guī)律是相悖的,可以說高等院校行政化是制約高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。將高等教育的靈魂從行政的束縛中解救出來,使高等教育還原為不亢不卑的地位,這是高等院校去行政化的最重要的意義。高等院校去行政化,實現(xiàn)大學自主精神,走出傳統(tǒng)教育改革的瓶頸,推動完善現(xiàn)代教育制度,促進高等院?茖W發(fā)展等方面,具有劃時代的意義。在一些歐美發(fā)達國家,從20世紀80年代就興起了一場旨在改革傳統(tǒng)公共行政管理模式,重新塑造政府形象的救國運動,進而出現(xiàn)了一種新的管理理論即新公共管理理論。本論文將從新公共管理的視角出發(fā),對我國高等院校去行政化的路徑進行分析,從而得出一個能夠應用實踐的結論。首先闡述了新公共管理理論,如理論內涵、理論基礎和綜合評估及該理論在我國高等教育領域的可行性研究。其次論證了我國高等院校行政化的現(xiàn)狀及對高等教育發(fā)展的影響,再詳細研究新公共管理對高等教育發(fā)展的影響及啟示。本論文的重點是基于新公共管理理論的啟示,我國高等院校去行政化的路徑分析及對策:一是立法更加完善,高等院校將會獲得更多的辦學自主權;二是政府將實現(xiàn)最大程度的放權,保障高等院校的自主辦學地位;三是高等院校治理將引入更多社會力量的參與;四是更加注重協(xié)調高等院校內的學術權力與行政權力的劃分。
【關鍵詞】:新公共管理 高等院校去行政化 路徑分析
【學位授予單位】:河北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D630;G647
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- abstract6-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 問題的提出10-11
- 1.2 研究目的與意義11-12
- 1.2.1 研究目的11
- 1.2.2 研究意義11-12
- 1.3 國內外研究現(xiàn)狀12-16
- 1.3.1 國內研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀14-16
- 1.4 研究內容、研究方法和創(chuàng)新點16-17
- 1.4.1 研究的內容16
- 1.4.2 研究方法16
- 1.4.3 創(chuàng)新點16-17
- 第2章 新公共管理的相關理論17-26
- 2.1 新公共管理概述17-21
- 2.1.1 新公共管理的內涵17-19
- 2.1.2 新公共管理的評價19-21
- 2.2 新公共管理在高等教育領域的適用性21-23
- 2.3 新公共管理應用于中國高校去行政化改革的相關理論23-26
- 2.3.1 新公共管理的相關理論23-24
- 2.3.2 新公共管理對我國高校去行政化改革體制的啟示24-26
- 第3章 我國高校行政化和去行政化的現(xiàn)狀分析26-34
- 3.1 我國高校行政化現(xiàn)狀分析26-30
- 3.1.1 我國高校行政化現(xiàn)狀概述26-27
- 3.1.2 行政化現(xiàn)象對高等教育的影響27-28
- 3.1.3 我國高校行政化的原因分析28-30
- 3.2 高等院校去行政化現(xiàn)狀分析30-34
- 3.2.1 高等院校去行政化的理解30-31
- 3.2.2 高等院校去行政化的必然性31-34
- 第4章 基于新公共管理的去行政化路徑分析34-49
- 4.1 完善法規(guī),實現(xiàn)高等院校外部管理法制化34-37
- 4.1.1 完善法規(guī),確保依法辦學34-36
- 4.1.2 加強監(jiān)督,,保障法規(guī)和制度順利實施36-37
- 4.2 梳理政府和高校的關系,落實高校辦學自主權37-42
- 4.2.1 分清政府與高校不同職能,縮減政府行政干預38-39
- 4.2.2 確保高校自主辦學權力落實39-40
- 4.2.3 革新高等院校校長的遴選制度40-42
- 4.3 調整社會與高等院校的關系42-45
- 4.3.1 積極構建大學理事會,社會參與大學行政管理42-43
- 4.3.2 建立健全高等教育中介組織,體現(xiàn)協(xié)調功能43-44
- 4.3.3 完善信息公開制度,強化社會監(jiān)管44-45
- 4.4 改善高等院校內部關系45-49
- 4.4.1 轉變思想觀念,營造高校學術自由的氛圍45-46
- 4.4.2 分散權力,保證院系的自主權46
- 4.4.3 努力平衡行政權力和學術權力46-48
- 4.4.4 形成校長治校,教授治學的管理氛圍48
- 4.4.5 確立高等院校以需求為導向的觀念48-49
- 結論49-50
- 參考文獻50-52
- 致謝52-53
- 攻讀學位期間取得的科研成果53
【參考文獻】
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本文編號:302621
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