我國(guó)是水利大國(guó),水利建設(shè)任重道遠(yuǎn),水利工程的正常運(yùn)行是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。近年來水利工程管理單位中呈現(xiàn)的一些問題,使得水利工程的正常運(yùn)行和維護(hù)受到干擾,導(dǎo)致水利工程老化失修,嚴(yán)重威脅廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,水利工程管理單位的改革非常重要和緊迫。本文在分析國(guó)內(nèi)外水利行業(yè)改革基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究了組織變革理論、新公共管理理論、產(chǎn)權(quán)理論等相關(guān)理論基礎(chǔ),并以東安縣水利工程管理單位為研究對(duì)象,通過調(diào)查問卷、訪談等形式,總結(jié)出東安縣水利工程管理單位存在的問題,進(jìn)而在全國(guó)水利機(jī)構(gòu)改革環(huán)境背景下,提出東安縣水利工程管理單位從產(chǎn)權(quán)、組織結(jié)構(gòu)、人事、財(cái)政四大方面進(jìn)行改革,并設(shè)計(jì)了相關(guān)改革的具體內(nèi)容和措施。在改革實(shí)施上,東安縣水利工程管理單位改革的實(shí)施主要從準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施展開討論;然后探討了東安縣水利工程管理單位改革實(shí)施可能遇到的阻力,并提出了相關(guān)政策建議。在文章的最后,提出筆者的幾點(diǎn)建議和展望。本文可為我國(guó)水利工程管理單位改革在理論和方法上提供一些可操作性的建議。 

【文章來源】：中南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：75 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)水利改革研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外水利行業(yè)改革相關(guān)研究
    1.3 水利工程管理體制綜述
    1.4 研究方法
    1.5 研究?jī)?nèi)容和思路
第2章 相關(guān)理論基礎(chǔ)
    2.1 組織變革理論
        2.1.1 組織變革的定義
        2.1.2 組織變革的必要性和迫切性
        2.1.3 組織變革的內(nèi)容
        2.1.4 組織變革的階段
        2.1.5 國(guó)內(nèi)外組織變革的研究狀況
    2.2 新公共管理理論
    2.3 事業(yè)單位相關(guān)理論
        2.3.1 事業(yè)單位的界定
        2.3.2 事業(yè)單位的組織特征
        2.3.3 事業(yè)單位的研究現(xiàn)狀
    2.4 產(chǎn)權(quán)理論
第3章 東安縣水利工程管理單位現(xiàn)狀與體制改革的必要性
    3.1 前期調(diào)研問卷設(shè)計(jì)
    3.2 東安縣水利工程管理單位現(xiàn)狀
    3.3 東安縣水利工程管理單位體制存在問題
        3.3.1 產(chǎn)權(quán)不清晰、責(zé)任不明確
        3.3.2 組織機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事
        3.3.3 人員流動(dòng)難，單位缺乏活力
        3.3.4 水利工程管理認(rèn)識(shí)不足
        3.3.5 資金缺乏、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位
        3.3.6 社會(huì)保障體系尚未建立，職工醫(yī)療、養(yǎng)老問題日趨突出
    3.4 問題原因分析
第4章 東安縣水利工程管理單位體制改革方案設(shè)計(jì)
    4.1 東安縣水利工程管理單位體制改革目標(biāo)及原則
    4.2 東安縣水利工程管理單位體制改革流程
    4.3 東安縣水利工程管理單位體制改革內(nèi)容
        4.3.1 水利工程單位產(chǎn)權(quán)改制
        4.3.2 水利工程管理單位組織改革
        4.3.3 水利工程管理單位人事改革
        4.3.4 水利工程管理單位財(cái)政改革
第5章 東安縣水利工程管理單位體制改革方案實(shí)施
    5.1 東安縣水利工程管理單位體制改革的實(shí)施準(zhǔn)備
        5.1.1 在組織領(lǐng)導(dǎo)方面
        5.1.2 在思想工作方面
    5.2 東安縣水利工程管理單位體制改革的實(shí)施過程
        5.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        5.2.2 建立激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)改革均衡進(jìn)展
        5.2.3 加強(qiáng)宣傳溝通，營(yíng)造良好的改革氛圍
        5.2.4 學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推進(jìn)改革工作
    5.3 東安縣水利工程管理單位改革的配套措施
        5.3.1 落實(shí)社會(huì)保障政策
        5.3.2 給予各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體優(yōu)惠政策
        5.3.3 公益性效益補(bǔ)償
        5.3.4 開展多種經(jīng)營(yíng)，妥善安置分流人員
        5.3.5 規(guī)范資金支付，嚴(yán)格資金管理
    5.4 東安縣水利工程管理單位體制改革風(fēng)險(xiǎn)管理
        5.4.1 東安縣水利工程管理單位改革存在的風(fēng)險(xiǎn)
        5.4.2 東安縣水利工程管理單位改革的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
第6章 東安縣水利工程管理單位體制改革遇到阻力及政策建議
    6.1 東安縣水利工程管理單位體制改革的制約因素
    6.2 東安縣水利工程管理單位體制改革的展望
    6.3 東安縣水利工程管理單位體制改革的政策建議
第7章 結(jié)論與展望
    7.1 論文結(jié)論
    7.2 本文創(chuàng)新之處與不足
參考文獻(xiàn)
附錄1 調(diào)查問卷
附錄2 調(diào)查問卷處理結(jié)果
致謝
攻讀學(xué)位期間主要的研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：2988628