隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟對航運的總量及效率要求越來越高,船舶大型化、經(jīng)濟對船舶運力增長的需求、長江鎮(zhèn)江段船舶流量逐漸增多,使得到港待泊、錨泊船舶也隨之相應(yīng)增長,而現(xiàn)有的錨地、停泊區(qū)資源的規(guī)劃與錨泊需求船舶增長速度嚴重不成正比,由此導致了海事部門在錨地、停泊區(qū)和船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安全管理方面的一系列問題,包括錨地、停泊區(qū)容量與船舶、設(shè)施的錨泊、錨位需求的矛盾,錨地、停泊區(qū)和船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安全管理滯后和水上交通安全監(jiān)管壓力等,導致船舶運轉(zhuǎn)周期延長、航道通航效率降低,不利于當?shù)馗劭诮?jīng)濟的良性發(fā)展同時也極易誘發(fā)船舶碰撞、沉沒、溢油、人員落水等水上交通事故,造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,對水域環(huán)境構(gòu)成嚴重危險甚至造成公眾恐慌和嚴重的社會影響等問題。海事局相關(guān)行政管理部門作為船舶錨地、停泊區(qū)安全監(jiān)管的主要管轄部門,在錨地、停泊區(qū)和船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安全管理的日常安全監(jiān)管方面面臨的形勢嚴峻。為探索長江鎮(zhèn)江段水域船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安全管理的新思路、新方法,維護水域通航秩序、錨泊作業(yè)正常有序,保障船舶、設(shè)施通航、停靠泊及錨泊作業(yè)的安全,維護水域環(huán)境的安全,找出長江鎮(zhèn)江段在錨地、停泊區(qū)和船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安... 

【文章來源】：大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題的背景和研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
    1.3 研究的主要內(nèi)容
    1.4 研究方法
        1.4.1 文獻研究法
        1.4.2 實地調(diào)查研究法
2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 錨地
        2.1.2 船舶錨泊安全管理
    2.2 基礎(chǔ)理論
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 船舶交通管理理論
3 長江鎮(zhèn)江段錨地安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
    3.1 鎮(zhèn)江段錨地、停泊區(qū)的基本概況
        3.1.1 鎮(zhèn)江段錨地、停泊區(qū)概況
        3.1.2 錨地、停泊區(qū)附近水域通航環(huán)境
    3.2 錨地、停泊區(qū)管理現(xiàn)狀
        3.2.1 錨地、停泊區(qū)建設(shè)、規(guī)劃和維護
        3.2.2 錨地（停泊區(qū)）的監(jiān)管現(xiàn)狀
        3.2.3 錨地和停泊區(qū)的使用和申報審批現(xiàn)狀
        3.2.4 錨泊船舶和設(shè)施的日常安全監(jiān)督管理
        3.2.5 錨泊船舶和設(shè)施的事故處理
    3.3 存在的主要問題
        3.3.1 錨位未科學劃分
        3.3.2 錨泊秩序較混亂
        3.3.3 船舶錨泊行為管理不到位
        3.3.4 防污染規(guī)定落實不到位
        3.3.5 管理手段單一
        3.3.6 未建立涉水單位信息共享機制
        3.3.7 船舶來源復雜宣傳管理困難
        3.3.8 應(yīng)急反應(yīng)能力不足
    3.4 問題的原因分析
        3.4.1 錨地規(guī)劃和建設(shè)滯后
        3.4.2 規(guī)范要求落實不到位
        3.4.3 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施投入不足
        3.4.4 船舶分類管理能力不足
        3.4.5 管轄職權(quán)不明晰
        3.4.6 行政強制手段實施困難
        3.4.7 協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法能力欠缺
        3.4.8 管理創(chuàng)新不足
4 其它港口錨地、行業(yè)對于安全監(jiān)督管理的先進經(jīng)驗借鑒
    4.1 美國關(guān)于防止船舶污染排放標準管理經(jīng)驗借鑒
    4.2 上海港錨位的精細化管理經(jīng)驗借鑒
    4.3 三峽船閘船舶百分百安全檢查經(jīng)驗借鑒
    4.4 錨地管理管轄權(quán)委托制經(jīng)驗借鑒
    4.5 三峽水上綜合服務(wù)區(qū)經(jīng)驗借鑒
    4.6 公安交警部門信息化管理經(jīng)驗借鑒
5 加強長江鎮(zhèn)江段錨地安全監(jiān)督管理的對策
    5.1 加強錨地、停泊區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和使用維護
        5.1.1 錨地、錨位規(guī)劃設(shè)計的科學性和合理性
        5.1.2 合理建設(shè)錨地（停泊區(qū)）
        5.1.3 錨地（停泊區(qū)）的定期與不定期維護
    5.2 建立轄區(qū)錨地、停泊區(qū)安全監(jiān)督管理制度
        5.2.1 船舶、設(shè)施錨泊作業(yè)安全管理規(guī)定的制定和完善
        5.2.2 探索錨地、停泊區(qū)分類管理
        5.2.3 建立錨位申請審批原則和管理制度
    5.3 增強船舶錨泊作業(yè)期間的安全監(jiān)督管理
        5.3.1 船舶錨泊作業(yè)安全監(jiān)督管理的基本要求
        5.3.2 �；芳安倏v能力受到限制的船舶的監(jiān)管要求
        5.3.3 臨時性交通管制期間錨泊船舶監(jiān)管要求
        5.3.4 錨泊船舶環(huán)保監(jiān)管要求
    5.4 錨地相關(guān)突發(fā)險情的處置及應(yīng)急體系建設(shè)
        5.4.1 錨地相關(guān)突發(fā)險情應(yīng)急處置原則
        5.4.2 強化體系建設(shè)
    5.5 信息資源管理
        5.5.1 組織錨泊使用相關(guān)人員學習錨地安全監(jiān)督管理要點
        5.5.2 建立信息流轉(zhuǎn)機制
        5.5.3 建立信息共享平臺
    5.6 政府對錨地管理的有效參與
        5.6.1 重視源頭管理聯(lián)合執(zhí)法實現(xiàn)全過程監(jiān)管
        5.6.2 重視應(yīng)急聯(lián)動
        5.6.3 重視權(quán)屬整合避免職權(quán)重疊管理混亂
結(jié)論
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
[1]新常態(tài)下的公共管理——困難和出路[J]. 孫小燕,喬海寧.  智庫時代. 2019(07)
[2]張家港水域散裝化學品泄漏事故風險及對策研究[J]. 石寧,陳榮昌,王奎升.  北京化工大學學報(自然科學版). 2018(06)
[3]海上溢油事故原因分析及對策[J]. 段均炫,吳文鋒,甄長文,張建偉,朱發(fā)新.  水運管理. 2018(10)
[4]大型船舶深水錨泊極限水深的估算方法[J]. 洪恩瑰.  世界海運. 2018(10)
[5]長江上海段船舶錨泊作業(yè)注意事項[J]. 關(guān)忠河.  航海. 2018(05)
[6]淺談如何科學合理利用上海港吳淞口錨地資源[J]. 錢衛(wèi)忠,吳旻鈞.  航海. 2018(05)
[7]VLOC進TRMT港錨地安全操縱實例[J]. 周祥生.  航海技術(shù). 2018(05)
[8]新公共管理理論及思考[J]. 黃莎莎.  管理觀察. 2018(20)
[9]信息資源共享下高校檔案管理模式創(chuàng)新思考[J]. 李曉霞.  中國市場. 2018(20)
[10]大中型船舶的錨泊操縱[J]. 謝活欽.  天津航海. 2018(02)

碩士論文
[1]長江六圩河口水域通航管理的研究[D]. 車前程.大連海事大學 2017
[2]秀山東錨地容量及安全性研究[D]. 邢政.大連海事大學 2011
[3]青島港錨地錨泊船安全評價及管理系統(tǒng)研究[D]. 張兆忠.大連海事大學 2011



本文編號：2903966