完善F海事局內(nèi)部控制體系研究
本文關鍵詞:完善F海事局內(nèi)部控制體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在經(jīng)濟增速放緩、財政收入下降的大背景下,F海事局的管理工作面臨著許多不確定因素和潛在風險,如資產(chǎn)管控不嚴、崗位職能缺失、資源浪費等問題,反映出F海事局內(nèi)控體系建設仍不健全,因此建設和完善科學的內(nèi)部控制體系對于F海事局更好地深化改革、履職、服務社會,具有現(xiàn)實意義。本文通過對中外文獻梳理、案例分析,運用內(nèi)部控制整合框架理論、委托代理理論、新公共管理理論等相關理論,從F海事局內(nèi)部控制體系建設的戰(zhàn)略目標、組織架構、制度體系、關鍵崗位管理、信息化、監(jiān)督和績效評價的建設情況等方面系統(tǒng)地展開研究,深刻剖析F海事局內(nèi)部控制體系建設在內(nèi)部控制宣傳力度、關鍵崗位人員配備、職工內(nèi)部控制知識培訓、信息化手段、內(nèi)部監(jiān)督及績效評價機制等方面存在的問題。通過借鑒國內(nèi)其他單位的成功經(jīng)驗,分別從內(nèi)部控制環(huán)境、風險評估、內(nèi)部控制方法、信息化建設、監(jiān)督績效評價機制等方面提出建立健全F海事局內(nèi)部控制體系的建議。對于提升風險防范能力,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果,實現(xiàn)F海事局可持續(xù)發(fā)展均可產(chǎn)生其深遠的影響。本文主要運用了文獻分析法、案例研究法等研究方法,分析了F海事局在內(nèi)控體系建設方面的優(yōu)勢和不足,在成功經(jīng)驗和規(guī)范性要求的指導下,提出了完善F海事局內(nèi)控建設的措施建議,有助F海事局形成有一定特色的內(nèi)控運行體系。
【關鍵詞】:F海事局 內(nèi)部控制 內(nèi)部控制體系
【學位授予單位】:大連海事大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F810.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 研究背景及意義11-12
- 1.1.1 研究背景11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 相關文獻綜述12-15
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 文獻述評15
- 1.3 研究思路及研究方法15-18
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 研究方法16-18
- 第2章 相關概念界定及理論基礎18-23
- 2.1 相關概念界定18-20
- 2.1.1 內(nèi)部控制18-19
- 2.1.2 內(nèi)部控制體系19
- 2.1.3 F海事局內(nèi)部控制體系19-20
- 2.2 理論基礎20-23
- 2.2.1 COSO內(nèi)部控制整合框架理論20-21
- 2.2.2 委托代理理論21
- 2.2.3 新公共管理理論21-23
- 第3章 F海事局內(nèi)部控制體系實施現(xiàn)狀分析23-34
- 3.1 F海事局內(nèi)部控制體系實施情況23-28
- 3.1.1 明確內(nèi)部控制戰(zhàn)略目標23-24
- 3.1.2 有效搭建內(nèi)部控制組織架構24-25
- 3.1.3 初步建立內(nèi)部控制制度體系25
- 3.1.4 基本建立關鍵崗位的管控措施25-26
- 3.1.5 基本實現(xiàn)內(nèi)部控制信息化與有效溝通26-28
- 3.1.6 初步建立內(nèi)部控制監(jiān)督和績效評價28
- 3.2 F海事局內(nèi)部控制體系存在的不足28-31
- 3.2.1 全員內(nèi)部控制意識尚未建立28-29
- 3.2.2 內(nèi)部控制制度設計不夠完善29
- 3.2.3 內(nèi)部控制制度無法有效的貫徹和執(zhí)行29-30
- 3.2.4 關鍵崗位輪崗執(zhí)行不到位30
- 3.2.5 內(nèi)部控制信息系統(tǒng)不兼容30-31
- 3.3 F海事局內(nèi)部控制體系存在不足的原因31-34
- 3.3.1 內(nèi)部控制宣傳力度不夠31
- 3.3.2 內(nèi)部控制知識的綜合培訓還不夠31
- 3.3.3 關鍵崗位人員配備不足31-32
- 3.3.4 內(nèi)部控制信息化建設缺乏頂層設計32
- 3.3.5 缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和績效評價機制32-34
- 第4章 國內(nèi)其他行政部門內(nèi)部控制體系建設的經(jīng)驗借鑒34-43
- 4.1 國內(nèi)其他單位內(nèi)部控制體系建設情況34-39
- 4.1.1 深圳市交通運輸委員會內(nèi)部控制體系建設情況34-38
- 4.1.2 C市城鄉(xiāng)道路運輸管理局(以下簡稱運管局)內(nèi)部控制體系建設情況38-39
- 4.2 國內(nèi)其他單位內(nèi)部控制體系建設成功的經(jīng)驗啟示39-43
- 4.2.1 建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境39-40
- 4.2.2 加強風險評估機制建設40
- 4.2.3 有效落實內(nèi)部控制活動制衡40-41
- 4.2.4 加強信息溝通機制建設41
- 4.2.5 強化監(jiān)督評價機制建設41-43
- 第5章 F海事局進一步完善內(nèi)部控制體系建設的措施建議43-52
- 5.1 營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境43-44
- 5.1.1 加強內(nèi)部控制宣貫和知識培訓43-44
- 5.1.2 配備相應的關鍵崗位人員44
- 5.1.3 嚴格執(zhí)行定期輪崗制度44
- 5.2 有效開展風險評估工作44-47
- 5.2.1 梳理單位經(jīng)濟業(yè)務流程45
- 5.2.2 系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動中的風險點45-47
- 5.2.3 針對性選擇風險應對策略47
- 5.3 建立富有成效的內(nèi)部控制方法47-49
- 5.3.1 完善內(nèi)部控制制度建設47-48
- 5.3.2 有效落實內(nèi)部控制活動制衡48-49
- 5.4 進一步加強信息化建設49-50
- 5.4.1 整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源49
- 5.4.2 建設內(nèi)部控制信息管理系統(tǒng)49-50
- 5.5 建立健全監(jiān)督績效評價機制50-52
- 5.5.1 強化內(nèi)部監(jiān)督提高內(nèi)控制度執(zhí)行力50
- 5.5.2 積極推進績效評價完善自我約束力50-52
- 結論52-53
- 參考文獻53-56
- 致謝56
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