【摘要】：社會主義初級階段的階段性特征,決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)仍是成效與問題同在,防止力度加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并共處,反腐倡廉制度創(chuàng)新和新的更加隱蔽的腐敗現(xiàn)象不斷出現(xiàn)并存。面對當(dāng)前艱巨而復(fù)雜的反腐形勢,我國雖已制定了很多規(guī)范性文件,但在實踐操作中,這些制度往往面臨“虛化”的困境,在執(zhí)行中遭遇重重阻礙,限制了其功能的發(fā)揮,也使得我國的預(yù)防腐敗工作困難重重。針對這種由于體制機(jī)制等復(fù)雜因素造成的現(xiàn)狀,北京、上海等地率先引入“風(fēng)險管理”的概念,開展實施了廉政風(fēng)險防控管理,并取得了初步成效。但各地只是對現(xiàn)有的做法和成效進(jìn)行了各有側(cè)重的總結(jié),并未結(jié)合“風(fēng)險管理”的相關(guān)理論對廉政風(fēng)險防控管理進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。 本文通過梳理風(fēng)險管理的相關(guān)理論,總結(jié)出了風(fēng)險管理理論中“風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制”這三個核心方法。通過案例分析,對機(jī)關(guān)目前存在的廉政風(fēng)險進(jìn)行鑒別,總結(jié)出機(jī)關(guān)目前存在的“思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)”這三類風(fēng)險；同時,對目前針對這三類風(fēng)險的防范措施進(jìn)行歸類分析,得出現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控制度缺乏長期性、系統(tǒng)性、有效性的結(jié)論,這也是實施廉政風(fēng)險防控管理體系的必要性所在。 最后,本文結(jié)合風(fēng)險管理理論的核心方法,在總結(jié)各地廉政風(fēng)險防控實踐的基礎(chǔ)上,博采眾長,總結(jié)出一套系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控管理體系,使得廉政風(fēng)險防控工作實現(xiàn)了防范與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)督與管理的統(tǒng)一、自律與他律的統(tǒng)一也使廉政風(fēng)險防控工作更具針對性、有效性、系統(tǒng)性。
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D262.6
【圖文】：

就是廉政風(fēng)險防控管理的保障和關(guān)鍵。從最先推廣該項工作的北京市崇文區(qū)的做法來看，該區(qū)的廉政風(fēng)險防控管理運行模式可以概括為查找三類風(fēng)險、建立三道防線、注重四個中J自環(huán)節(jié)，即“三三四”的管理方法。(見圖1)圖1崇文區(qū)廉政風(fēng)險防控管理運行模式圖(資料來源:鄭光魁，《北京市崇文區(qū)紀(jì)委:用科學(xué)方法筑牢拒腐防變的“堅實堤壩”，中國共產(chǎn)黨新I閏網(wǎng)，2008年10月31日，http://epe.people.eom.en/GB/64093/67507/8263440.html)(1)查找三類風(fēng)險北京市崇文區(qū)運用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，排查三類廉政風(fēng)險，即:思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險針對三類廉政風(fēng)險的不同特性，該區(qū)采取了不同的查找方法和預(yù)防措施。如針對思想道德風(fēng)險

根據(jù)考核評估結(jié)果，獎優(yōu)懲劣，糾正存在的問題，優(yōu)化工作目標(biāo)，完善風(fēng)險防范體系。同時，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險防范措施，啟動廉政風(fēng)險防控管理工作的下一個PDCA循環(huán)。崇文區(qū)廉政岡險舫范管理琉程圖

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 謝一帆;政府風(fēng)險管理的國際經(jīng)驗與發(fā)展趨勢[J];安慶師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2005年05期

2 和經(jīng)緯;;全面質(zhì)量管理在政府部門運用的理論和實踐[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報;2003年05期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 楚文凱;社會轉(zhuǎn)型期預(yù)防腐敗問題研究[D];中共中央黨校;2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 魏沖;從源頭預(yù)防腐敗研究[D];大連海事大學(xué);2008年

2 張小飛;基于成本因素的腐敗預(yù)防對策研究[D];同濟(jì)大學(xué);2006年

3 李小娟;腐敗預(yù)警機(jī)制探討[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2006年

本文編號：2801070