株洲市民生政策執(zhí)行存在的問題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-08-06 17:32
【摘要】:民生問題,是與百姓生活密切相關(guān)的問題,最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等生活必需方面。民生問題是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的基本利益問題。關(guān)注民生、保障民生、改善民生、重視民生同中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨、性質(zhì)和目標(biāo)一脈相承。因此,民生問題關(guān)乎社會(huì)治亂與政權(quán)興亡!皣(guó)以民為本,民以食為天”,這是我國(guó)古代樸素的民本思想,也是對(duì)民生問題重要性的最初認(rèn)識(shí)。民生問題的解決,有賴于地方政府民生政策的有效執(zhí)行。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)代及新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),地方政府是整個(gè)國(guó)家行政體系運(yùn)作的基礎(chǔ),直接面對(duì)廣大民眾,國(guó)家的各項(xiàng)政策、工作任務(wù)必須通過(guò)地方政府才能貫徹落實(shí)。近年來(lái),我國(guó)政府大力推進(jìn)政策執(zhí)行力建設(shè)和體制機(jī)制配套改革,地方政府民生政策執(zhí)行力得到了明顯地提升,但從總體來(lái)看,地方政府仍然存在不同程度的執(zhí)行力偏弱問題。筆者致力于研究株洲市政府民生政策執(zhí)行的現(xiàn)狀、問題、原因,提出符合株洲市政府民生政策執(zhí)行方面的建設(shè)意見。本文首先對(duì)當(dāng)前地方政府民生政策執(zhí)行研究的背景和意義進(jìn)行了闡析,梳理與概括了國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀,綜合應(yīng)用了新公共管理理論、公共選擇理論、服務(wù)型政府理論、博弈理論、公共政策執(zhí)行理論,采取文獻(xiàn)分析法、社會(huì)調(diào)查法、案例分析法等研究方法予以進(jìn)行研究。筆者肯定了株洲市政府近年來(lái)在民生政策執(zhí)行上取得了一些成績(jī),比如脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得初步成績(jī)、民生保障網(wǎng)初見雛形、公共服務(wù)面逐步擴(kuò)大,但與此同時(shí)株洲市政府在民生政策執(zhí)行上仍然存在置換性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、象征性執(zhí)行、附加性執(zhí)行等執(zhí)行問題。為此,筆者分析了株洲市政府民生政策執(zhí)行不力的原因,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行者的素質(zhì)不高、某些民生政策制定不合理、政策執(zhí)行資源不充足、政策執(zhí)行機(jī)制不夠完善、政策執(zhí)行體制存在缺陷。最后對(duì)癥下藥,為保障重大民生政策的有效執(zhí)行,提出了五個(gè)方面的對(duì)策建議:提升民生政策執(zhí)行者的綜合素質(zhì)、提高政策制定的合理性和科學(xué)性、強(qiáng)化政策執(zhí)行資源建設(shè)、完善民生政策執(zhí)行機(jī)制、深化行政管理體制改革等。希望本文對(duì)株洲市在改進(jìn)民生政策執(zhí)行工作方面具有實(shí)際的指導(dǎo)意義,對(duì)全國(guó)類似株洲市市情的地級(jí)城市政府執(zhí)行民生政策方面具有借鑒意義。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D63
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
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本文編號(hào):2782737
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