【摘要】:我國財(cái)政模式正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革,即從傳統(tǒng)的生產(chǎn)型財(cái)政模式轉(zhuǎn)為公共財(cái)政模式。與此相適應(yīng),我國原有分散型財(cái)政支付模式也必須改革。近年來,浙江省在財(cái)政支付模式上進(jìn)行了有益的探索:推行會(huì)計(jì)集中核算制度。會(huì)計(jì)集中核算工作運(yùn)行以來,取得了明顯的效果:強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè),提高了資金使用效益。 財(cái)政部也于2000年頒布《財(cái)政國庫改革試點(diǎn)方案》,要求各省逐步建立國庫集中支付制度。國庫集中支付制度是以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ),以國庫集中支付為資金撥款主要形式的財(cái)政國庫管理制度的簡(jiǎn)稱。在這一制度下,國庫將直接控制從預(yù)算分配、資金撥付、使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)提供者帳戶的全過程。國庫集中支付制度在許多西方發(fā)達(dá)國家,如國際經(jīng)合組織國家已經(jīng)實(shí)行多年。 本論文圍繞浙江省建立國庫集中支付制度這一主題,分析當(dāng)前浙江省國庫支付制度的做法和存在的弊端,借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)國庫集中支付制度和會(huì)計(jì)集中核算制度的有效融合和平穩(wěn)銜接,逐步建立政府公共會(huì)計(jì)為目標(biāo),提出浙江省推行國庫集中支付制度的設(shè)想。本論文是沿著以下三個(gè)方向展開的:一是理論探討,從公共財(cái)政、公共選擇、博弈等理論,闡述推行國庫集中支付的理論依據(jù),同時(shí)聯(lián)系浙江省實(shí)際,剖析國庫分散支付的弊端,指出實(shí)行國庫集中支付的優(yōu)點(diǎn)和必要性。二是借鑒國外經(jīng)驗(yàn),對(duì)浙江省會(huì)計(jì)集中核算制度和財(cái)政部國庫集中支付制度進(jìn)行比較。三是制度設(shè)計(jì),探索會(huì)計(jì)集中核算制度和國庫集中支付制度的融合和銜接,設(shè)計(jì)浙江省國庫集中支付制度的框架,包括單一帳戶體系,集中支付的制度條件和技術(shù)條件。
【學(xué)位授予單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:F812.75
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2756157
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