【摘要】：隨著經濟社會的發(fā)展,數(shù)字化城市管理模式日益成為我國現(xiàn)代城市管理新模式,其作為社會管理內容之一,也是公共項目管理的研究范疇。如何利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺提高城市管理水平,是當前研究中重要和迫切的問題。地方政府為了科學的、有效的解決提高城市管理水平這一問題,對公眾的要求負責,從而運用績效評價作為管理工具從事數(shù)字化城市管理的過程中研究。 本文的通篇結構分為六個部分。第一部分從城市管理的實際問題出發(fā),對本文研究的目的、意義、思路及主要的研究方法及研究可能出現(xiàn)的創(chuàng)新點做了簡要的敘述。第二部分對城市管理研究狀況、應用狀況和數(shù)字化城市管理關鍵要素進行了簡述。對于城市管理國內外的研究狀況進行了描述,引出城市政府的社會管理職能；并對國內外政府對于基于績效的數(shù)字化城市管理的應用做了大量的調查工作,最后導出數(shù)字化城市管理平臺的構建。第三部分闡述數(shù)字化城市管理績效評價指標的概念、設計的原則以及體系的建立。論證了數(shù)字化城市管理職能績效評價的決定因素,引出數(shù)字化城市管理績效評價指標體系各級指標值的確定。第四部分結合相關指標進行實證分析,以東麗區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺為例,對指標評價計分并進行對比分析。簡要介紹了東麗區(qū)數(shù)字化城市管理的建設背景和城市管理特色,對數(shù)字化城市管理存在的問題及原因進行了分析,并運用績效評價指標進行了計算處理。第五部分在初步總結對比分析結果的基礎上,以國內外先進經驗為鑒,深刻挖掘根源因素,針對推進數(shù)字化城市管理提出了具體的政策建議。一是制定完善相應法律法規(guī),建立數(shù)字化城市管理的制度基礎；二是建立基于數(shù)字化工作體系,將城市管理納入科學化軌道；三是改革城市管理績效評價體系,形成有效的激勵機制；四是明確數(shù)字化績效評價的各項流程；五是建立有效的監(jiān)督反饋機制,保障體系健康發(fā)展。第六對本文的創(chuàng)造性觀點再次進行概述。 國內外關于政府對數(shù)字化城市管理進行績效評價的研究并不多,本文意在研究學習前人成果的基礎上,以東麗區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺為例,對政府的數(shù)字化城市管理整體效果進行績效量化分析。一方面在規(guī)范化分析部分,對政府社會管理職能績效評價的研究背景進行介紹的基礎上,構建起政府數(shù)字化城市管理職能的績效評價方法與指標體系。另一方面在實證分析部分,以東麗區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺為重點研究對象,對所產生城市管理職能績效進行評價,針對存在的問題,提出相關的政策建議。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F299.2
【圖文】：

圖4一~1市、區(qū)兩級數(shù)字化城市管理流程(2)數(shù)字執(zhí)法執(zhí)法中心是城市管理指揮中心的分中心，接受指揮中心的任務轉發(fā)，市區(qū)兩級執(zhí)法中心也可以通過熱線電話受理來自社會公眾的執(zhí)法事件的舉報過數(shù)字執(zhí)法管理流程完成執(zhí)法事件的受理、立案、執(zhí)法處理和結案。數(shù)字執(zhí)法管理流程包含執(zhí)法調度和現(xiàn)場執(zhí)法兩個部分，如下圖所示，執(zhí)

督辦瓢黝黔..瓢瓢黝一圖4一~1市、區(qū)兩級數(shù)字化城市管理流程(2)數(shù)字執(zhí)法執(zhí)法中心是城市管理指揮中心的分中心，接受指揮中心的任務轉發(fā)，同時，市區(qū)兩級執(zhí)法中心也可以通過熱線電話受理來自社會公眾的執(zhí)法事件的舉報，通過數(shù)字執(zhí)法管理流程完成執(zhí)法事件的受理、立案、執(zhí)法處理和結案。數(shù)字執(zhí)法管理流程包含執(zhí)法調度和現(xiàn)場執(zhí)法兩個部分，如下圖所示，執(zhí)法中心受理來自社會公眾和其他來源的問題舉報，立案后轉發(fā)到市屬總隊或區(qū)執(zhí)法中心進行執(zhí)法，區(qū)執(zhí)法中心可進一步將事件轉發(fā)至區(qū)大隊，執(zhí)法隊收到執(zhí)法任務后，通過在崗的執(zhí)法隊員的執(zhí)法通手機會同時收到執(zhí)法任務，執(zhí)法隊員進行現(xiàn)場執(zhí)法，啟動現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務流程，根據(jù)執(zhí)法案件情況分為簡易流程和一般流程，執(zhí)法隊員按照執(zhí)法流程完成執(zhí)法任務后

通過調查問卷詢問受訪者對現(xiàn)在城市管理整體水平的看法，當問及“您對現(xiàn)在城市管理的整體水平的評價”時，69.48%的受訪者都表示基本滿意，有19.47%的受訪者表示滿意，H.05%的受訪者表示不滿意(如圖4一3所示)。 11111111111.05%%%1119一靡9一圖 11 .....22222口口口 33333圖4一3對現(xiàn)在城市管理整體水平的評價從樣本中能夠看出，目前城市管理中仍然存在著城市管理責任不明，城管工作效果無人監(jiān)督，缺乏方便統(tǒng)一的投訴渠道，問題處理效率低、質量不高等問題，但大部分受訪者對現(xiàn)在城市管理整體水平呈現(xiàn)滿意態(tài)度，這說明，受訪者的生活習慣與他們自身生活經歷、認識水平相一致，但對于經濟水平比較發(fā)達的區(qū)縣來說，他們的這種生活習慣與近郊發(fā)展趨勢不相吻合，與區(qū)位發(fā)展不相一致。這說明農村生活水平的提高與經濟實力的增加，并不能與農村居民的思想意識、生活習慣同步。即使是城市化發(fā)展水平較高的街鄉(xiāng)，農村居民也存在著小富即安的思想

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本文編號：2752095