發(fā)布時間：2020-06-30 21:49

【摘要】：海洋災害屬于突發(fā)公共事件,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,需要政府及時采取有效應急處置措施予以應對。本文在研究的基礎(chǔ)上針對我國廣西發(fā)生的海洋災害特點以及規(guī)律進行深入的分析,并結(jié)合現(xiàn)行的廣西海洋災害應急預案進行綜合研判,對廣西海洋災害應急預案管理提出一些具體的可行性建議。我國的海洋資源十分豐富,領(lǐng)海面積約300萬平方公里,每年發(fā)生的海洋災害對我國海洋生態(tài)環(huán)境和人民群眾的日常生活都產(chǎn)生了非常嚴重的影響,并導致部分沿海城市經(jīng)濟損失較為慘重。根據(jù)統(tǒng)計,廣西發(fā)生的海洋災害類型主要包括:風暴潮、海浪、赤潮和海水入侵與土壤鹽堿化等。2011年至2017年,風暴潮災害對廣西造成直接經(jīng)濟損失約42.85億元,受災人口約377.9萬人(2011年和2017年未統(tǒng)計)�；谝陨线@種情況,廣西海洋主管部門針對海洋災害的成因、分布、危害、基本特點和時間規(guī)律等進行分析,開展海洋觀測預報、災害預防、隱患排查治理和減災工作,及時發(fā)布預警,有效參與重大海洋災害應急處置,進一步加強海洋災害風險防控。目前,廣西的海洋災害應急預案還并不完善。當海洋災害發(fā)生時,政府和管理人員按照預案的對其進行處理,結(jié)果還是對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境造成了一定的不利影響。現(xiàn)階段廣西海洋災害應急管理措施上還存在一定的問題,有待進一步研究。本文主要研究針對目前廣西海洋災害應急管理體系中存在的問題進行深入分析,并且在分析基礎(chǔ)上通過一些實例和以往防御中好的經(jīng)驗,在現(xiàn)階段防御措施的基礎(chǔ)上進行完善廣西海洋災害防御措施,提升綜合減災能力。因此,本文在研究的過程中主要從幾個方面對廣西沿海地區(qū)海洋災害防災減災的狀況進行分析:一是海洋災害應急體制;二是海洋災害應急機制;三是海洋災害應急法制;四是海洋災害應急預案建設(shè)。根據(jù)以上的四個方面中針對于廣西海洋災害風險防控和防御措施進行研究,并且在研究的基礎(chǔ)上完善和提升廣西各個地區(qū)海洋災害的應急管理體系與構(gòu)想。在建設(shè)一個完整的海洋災害預防體系時,首先要做到的就是組建綜合性的廣西海洋災害應急管理部門,并在此基礎(chǔ)上建立由海洋災害應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮部、防災減災辦以及各地政府組成的海洋災害應急指揮體系,在適當?shù)牡貐^(qū)派遣相應的人員對這該地區(qū)海洋災害進行防御與監(jiān)測。廣西位于我國南方沿海地區(qū),深受海洋災害的危害,所以本文的研究對于廣西的海洋災害預案管理具有一定的意義。
【學位授予單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：P7;X43

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