【摘要】：公共服務外包，即在公共產品和服務供給領域引入市場機制，成為當前世界各國包括我國推進行政改革、改善公共服務、降低政府的財政支出、并遏制由于政府規(guī)模不斷擴張而導致的機構臃腫的重要方式。公共服務外包在實踐過程中對于改善公共服務質量、提高行政效率、滿足多元化的公共服務需求取得了一定的成效。但在整個公共服務外包階段中也存在一些問題，包括公共服務外包決策階段、實施階段和評估階段都存在外包失靈現象。本文認為，公共服務外包是政府與公民合作互動的系統(tǒng)，缺乏充分的公民參與是造成公共服務外包失靈的主要原因。要解決公共服務外包存在的問題，必須轉變以政府為中心的一元化思維方式，充分認識公民在公共服務外包中的角色，將公民參與引入到公共服務外包決策、實施、評估整個階段。 本文首先闡述了該論題的選題背景、研究意義，評述了與本論題相關的國內外研究現狀，介紹了本文的研究內容和研究方法。隨后闡述了公共服務外包和公民參與的基本內涵以及公民參與公共服務外包的理論依據。論文第三部分分析了公民參與公共服務外包的必要性，闡述了我國公共服務外包的決策、實施、評估三個階段存在許多問題，并在此基礎上分析得出公民參與的缺失是公共服務外包失靈的主要原因，公民參與有利于避免公共服務外包中的許多問題。但是當前我國公民參與公共服務外包還面臨許多阻礙因素。最后，在對西方主要國家公民參與公共服務外包的實踐經驗進行借鑒的基礎上，結合我國實際情況，以提升公民參與外包的內在動力、積極培育發(fā)展公民社會組織、構建合作的政府與公民關系、科學規(guī)范公民參與外包的程序與方式、完善公民參與外包的制度保障五個方面，構建我國公民有效參與公共服務外包的整體體系。
【學位授予單位】：湖南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D630

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 張欽朋;;服務型政府管理中的協商民主研究[J];重慶社會科學;2007年07期

2 顧建光;;從公共服務到公共治理[J];上海交通大學學報(哲學社會科學版);2007年03期

3 孫曉莉;;公共服務中的公民參與[J];中國人民大學學報;2009年04期

4 李蕾;;論公共服務型政府構建與公民參與[J];學理論;2011年18期

5 汪來杰;;公共服務中的公民參與問題分析[J];河南師范大學學報(哲學社會科學版);2008年05期

6 李玲玲;張艷;;論建構服務型政府和公民參與[J];學習與實踐;2007年09期

7 張霖X;夏雪芹;肖素芳;;服務型政府和行政文化:價值、困境和對策[J];南方論刊;2008年12期

8 羅文劍;熊博;;公民參與的有效性與服務型政府建設[J];長沙大學學報;2007年01期

9 馬駿;羅萬平;;公民參與預算:美國地方政府的經驗及其借鑒[J];華中師范大學學報(人文社會科學版);2006年04期

10 褚松燕;;行政服務機構建設與整體性政府的塑造[J];中國行政管理;2006年07期

相關會議論文 前10條

1 汪來杰;;公共服務中的公民參與問題分析[A];“建設服務型政府的理論與實踐”研討會暨中國行政管理學會2008年年會論文集[C];2008年

2 李顯芬;;論服務型政府公共服務政策制定現狀及對策分析[A];吉林省行政管理學會“行政問責理論與實踐”研討會論文集（《吉林政報》2007·理論�？C];2007年

3 馮雷鳴;;堅持科學的發(fā)展觀,促進政府公共服務理念創(chuàng)新[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

4 白城市行政學院課題組;包忠明;;強化政府服務能力的主要途徑和對策建議[A];吉林省行政管理學會“提高政府執(zhí)行力”學術研討會論文集（《吉林政報》2009·理論�？C];2009年

5 張世賢;;傳統(tǒng)中國的行政管理——孔孟公共服務的觀點[A];北京大學海峽兩岸第二屆公共管理論壇——傳統(tǒng)文化與公共管理學術研討會論文集[C];2009年

6 王鋒;陶學榮;;政府公共職能的界定與問題分析及對策[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

7 洪瑾;;關于社區(qū)公共服務的思考[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

8 李海峰;;公共政策辯論中公民參與探究[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學會第20屆年會論文集[C];2010年

9 譚興中;;提高西部縣級政府公共服務能力[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

10 劉先忠;;農村基層政權公共服務的可能性探討[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

相關重要報紙文章 前10條

1 中共珠海市委黨校 孫志凱;論珠海社會管理體制改革的著力點[N];珠海特區(qū)報;2009年

2 俞可平;公民參與的幾個理論問題[N];學習時報;2006年

3 河南 林大手;“市長回信”錯誤百出影響公民參與[N];中國改革報;2007年

4 王琳;公民參與立法的民主時代何時到來[N];南方周末;2007年

5 記者 趙會;老百姓也能參加常委會了[N];眉山日報;2008年

6 本報見習記者 張伯晉;公民參與司法：完善路徑、方式是關鍵[N];檢察日報;2011年

7 李浩;公共服務彰顯政府本色[N];法制日報;2005年

8 穆紅玉;通過改革保障公民參與司法[N];檢察日報;2004年

9 張貴峰;從“110”熱線看政府公共服務的整合[N];工人日報;2006年

10 本報記者　 胡澤太 鄭勇軍 鄒海東 張景亮;讓公共服務扎根農村[N];煙臺日報;2006年

相關博士學位論文 前10條

1 趙鯤鵬;公民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制研究[D];華中師范大學;2011年

2 趙光勇;治理轉型、政府創(chuàng)新與參與式治理[D];浙江大學;2010年

3 楊丹華;工具理性與價值理性的沖突及其調適[D];武漢大學;2009年

4 楊振宏;當代中國政府轉型中的公民參與問題研究[D];蘇州大學;2010年

5 張青;地方治理視野中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務績效評價體系研究[D];蘇州大學;2010年

6 冷永生;中國政府間公共服務職責劃分問題研究[D];財政部財政科學研究所;2010年

7 范冬云;廣州市大眾體育公共服務研究[D];上海體育學院;2011年

8 張正巖;中國縣級政府公共服務能力研究[D];吉林大學;2011年

9 嚴明明;論公共服務公平性[D];吉林大學;2012年

10 何鵬程;教育公共服務體系構建研究[D];華東師范大學;2012年

相關碩士學位論文 前10條

1 李一杰;服務型政府建設中的公民參與研究[D];濟南大學;2011年

2 趙鍇;我國城市治理中的公民參與問題研究[D];河南大學;2008年

3 王瑋;協商民主視角下我國公民參與的實踐機制研究[D];浙江大學;2010年

4 蔣舟;社區(qū)公共服務困境與對策分析[D];湖南大學;2010年

5 宋金金;我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能的實現途徑研究[D];河南大學;2011年

6 孫曉慧;以電子化公共服務為導向的政務流程再造研究[D];南京航空航天大學;2011年

7 霍麗姣;基于政府、企業(yè)、社會合作的公共服務提供-PPP模式及其拓展[D];浙江大學;2011年

8 楊釗;服務型政府績效評估中的公民參與問題研究[D];吉林大學;2009年

9 沈志豪;我國人才公共服務多元供給模式研究[D];華東理工大學;2011年

10 任劍煒;地方政府公共政策制定中公民參與機制問題研究[D];蘭州大學;2010年

本文編號：2729687