【摘要】： 原有的利益與制度問題研究多是單方面的，有的對利益問題很有研究，有的在制度方面頗有建樹。但文章認為，從互動的角度研究利益與制度的關(guān)系更具有現(xiàn)實解釋力。本文在嘗試考察公共管理現(xiàn)狀及特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)理論和現(xiàn)實的必要性，構(gòu)建一個利益沖突與制度創(chuàng)新相互關(guān)系的理論框架。通過分析文章認為，適度的利益沖突是制度創(chuàng)新的直接原因，利益機制是生產(chǎn)力發(fā)展、社會進步的有力杠桿，但過度的利益分化則帶來社會秩序的混亂。因此，為更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)，應(yīng)從利益這個角度看待公共管理制度改革及其困境。通過對公共管理制度實踐的探討，文章認為制度創(chuàng)新并不是成本與收益的簡單對比。在大多數(shù)情況下，制度創(chuàng)新的收益只有滿足供給主體的利益時，，制度變遷才會來臨。因此，為保證公共管理制度改革的社會主義性質(zhì)與方向，防止利益沖突與分化，要在經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、道德領(lǐng)域內(nèi)進行公平、合理的利益的第一次分配、第二次分配和第三次分配，構(gòu)建經(jīng)濟、政治、道德多重屏障。同時，文章還指出合理的制度安排既要協(xié)調(diào)、整合人們之間的利益沖突，實現(xiàn)公共利益，又要保護人們基于自身需求的個人利益，并最終實現(xiàn)公共利益與個人利益的協(xié)調(diào)。總之，利益與制度密切相關(guān)。公共管理制度實質(zhì)是利益制度，是包含利益激勵、約束、協(xié)調(diào)和整合的制度。而利益分配、利益沖突以及對沖突的解決，主宰著公共管理制度創(chuàng)新的過程和命運。
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2003
【分類號】：D035

【引證文獻】

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1 周柏春;;利益沖突及其消解策略[J];黨政干部學刊;2011年04期

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1 潘小軍;我國行政組織沖突管理的辯證思考[D];四川師范大學;2007年

本文編號：2679280