發(fā)布時(shí)間：2019-08-13 08:11

【摘要】：相對(duì)集中行政處罰權(quán),是由行政處罰法確定的一種行政執(zhí)法制度。該制度是為了解決我國(guó)城市化進(jìn)程中執(zhí)法體制不適應(yīng)城市管理需要而進(jìn)行的有益的探索和改革。這一制度首先被廣泛應(yīng)用在城市管理領(lǐng)域,而成為目前城市管理重要的管理模式之一。在推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革的過(guò)程中,由于各地都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)面影響,而備受社會(huì)關(guān)注。如何在“大部制改革”的新形勢(shì)下,進(jìn)一步闡釋這一制度的科學(xué)內(nèi)涵,明確發(fā)展方向,不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,是目前亟待解決的重要課題。 金州新區(qū)實(shí)施這一制度整十年的時(shí)間,雖然取得了顯著成效,但也存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題不同程度地影響和制約相對(duì)集中行政處罰權(quán)向更深層次發(fā)展。本文將從金州新區(qū)實(shí)施這一制度的基本情況出發(fā),客觀分析其取得的成效和存在的問(wèn)題,在借鑒香港、新加坡、美國(guó)等城市高效率的城市管理組織模式,完備的城市管理法規(guī)體系,以及高度依法行政和先進(jìn)公共管理理念的基礎(chǔ)上,運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和行政學(xué)等學(xué)科知識(shí)和理論,提出建立“服務(wù)型”行政執(zhí)法模式的建議。旨在通過(guò)這一模式解決因管理權(quán)與處罰權(quán)界定不清、部門之間配合不到位、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)低、公眾參與渠道不暢等而引起的行政執(zhí)法效率不高的問(wèn)題,使這一制度能夠在城市管理中發(fā)揮最大效益,成為金州新區(qū)全面實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展目標(biāo)的有效載體,同時(shí)為這一制度在其他領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展提供有益的借鑒。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2525989