新公共管理視閾下我國公共事業(yè)民營化改革路徑研究
本文關鍵詞:價值取向、理論基礎、制度安排與研究方法——新公共服務與新公共管理的四維辨析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《東北財經(jīng)大學》 2014年
新公共管理視閾下我國公共事業(yè)民營化改革路徑研究
董珊珊
【摘要】:改革開放以來,中國公共事業(yè)發(fā)展比較迅速。隨著人民的物質(zhì)文化需求日益增加,如何高效率地運營公共事業(yè)成為一個難題。公共事業(yè)民營化成為了既可以減輕政府負擔,又能高效地為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務的有效途徑。目前,我國仍處于公共事業(yè)民營化的初級階段,雖然取得了一定的成績,但就其改革實踐中所暴露出來的種種現(xiàn)實問題來看,我國公共事業(yè)民營化改革已陷入瓶頸。 基于此背景,很多學者對公共事業(yè)民營化的各方面進行了分析。本文從新公共管理角度,重新審視了我國公共事業(yè)民營化的發(fā)展,盡可能把新公共管理的精髓滲透到民營化的改革路徑當中。通過分析我國公共事業(yè)民營化的現(xiàn)狀和問題,以及英國公共事業(yè)民營化實踐,總結出具有“普適性”的公共事業(yè)民營化改革路徑。 第一章闡述了公共事業(yè)民營化的研究背景和意義;其次,從“民營化”和“新公共管理”兩個方面進行了國內(nèi)外的研究綜述;再次,論述了本論文的研究方法、主要內(nèi)容及本論文的創(chuàng)新之處。 第二章對公共事業(yè)民營化進行了理論分析,主要論述了公共事業(yè)民營化的內(nèi)涵、模式、前提以及新公共管理視角下的公共事業(yè)民營化。 第三章分析了我國公共事業(yè)民營化的現(xiàn)狀和問題。主要論述了我國公共事業(yè)民營化的得失,以及改革的困境。 第四章分析了英國公共事業(yè)民營化實踐以及對我國公共事業(yè)民營化的啟不。 第五章闡述了新公共管理視閾下我國公共事業(yè)民營化的改革路徑。首先分析了我國公共事業(yè)民營化穩(wěn)定上升的發(fā)展趨勢以及公共事業(yè)民營化中“電子民主”時代到來。其次,推進以“降低交易成本”為目標的公共事業(yè)民營化改革。建立明晰的產(chǎn)權制度是根本,建立民營產(chǎn)業(yè)園是延伸,理順政府職能是關鍵。最后,引入先進的私營部門管理方法,重視公共事業(yè)民營化過程中的績效評估體系建立和人力資源管理,增強民營化的專業(yè)性。 第六章得出結論,并展望未來的研究方向。
【關鍵詞】:
【學位授予單位】:東北財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D630
【目錄】:
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