本文選題：城市基層政府　切入點(diǎn)：職能轉(zhuǎn)變　出處：《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年03期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：中國(guó)城市基層政府正進(jìn)入一個(gè)從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能向重視公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能轉(zhuǎn)變的改革新階段。已有研究和改革實(shí)踐更關(guān)注基層政府改革的宏觀議題,常聚焦于體制保障、組織設(shè)置、權(quán)力配置等問(wèn)題,但忽略了漫長(zhǎng)基層治理實(shí)踐中形成的治理機(jī)制層次的改革配套問(wèn)題:"三公"領(lǐng)域的指標(biāo)評(píng)估難題與激勵(lì)、稅收分成取消后的基層政府靈活性與彈性、經(jīng)濟(jì)紐帶弱化后的治理網(wǎng)絡(luò)拓展等。針對(duì)存在問(wèn)題,要探索以"三公"職能為重心的新型政績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制,形成政府內(nèi)部事務(wù)流轉(zhuǎn)的資源動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)治理的公共性生產(chǎn)機(jī)制。
[Abstract]:China's urban grass-roots governments are entering a new stage of reform, from emphasizing economic functions to focusing on public services, public administration, and public security functions. Research and reform practices have focused more on macro-issues of grass-roots government reform. It often focuses on the problems of system guarantee, organization setting, power allocation and so on, but it ignores the problems of the reform of governance mechanism level formed in the long practice of grass-roots governance: the difficult problem and incentive of index evaluation in the field of "three public". The flexibility and flexibility of the grass-roots government after the cancellation of tax revenue, the expansion of the governance network after the weakening of economic ties, and so on. In view of the existing problems, we should explore a new type of performance evaluation mechanism focusing on the "three public" functions. Form the resource dynamic safeguard mechanism of government internal affairs circulation, construct the public production mechanism of community governance.
【作者單位】： 上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院;
【基金】：上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐的國(guó)際比較研究”(2016WZX017)的階段性成果 上海市教育發(fā)展基金會(huì)和上海市教育委員會(huì)“曙光計(jì)劃”(15SG37)資助
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1575569