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新公共管理視角下我國(guó)地方政府行政成本的現(xiàn)狀與控制研究

發(fā)布時(shí)間:2018-01-22 15:11

  本文關(guān)鍵詞: 新公共管理 地方政府 行政成本 出處:《電子科技大學(xué)》2013年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:近年來(lái),,我國(guó)地方政府的行政成本一直處于上升狀態(tài),居高不下,長(zhǎng)期以往不僅會(huì)影響我國(guó)地方政府形象,而且還會(huì)對(duì)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響,因此,降低我國(guó)地方政府行政成本迫在眉睫。 本文以新公共管理理論作為文章研究的理論基石,在收集相關(guān)文獻(xiàn)資料,對(duì)大量官方統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集整理的基礎(chǔ)上,采用理論分析方法、文獻(xiàn)分析方法以及實(shí)證分析方法相結(jié)合,對(duì)我國(guó)地方政府行政成本一直居高不下的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行分析,主要有:地方政府機(jī)構(gòu)管理體制上存在弊端,預(yù)算編制上存在缺陷,政府采購(gòu)制度上不健全。然后再借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制地方政府行政成本的成功經(jīng)驗(yàn),來(lái)構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的降低地方政府行政成本的策略和方法,具體路徑有:第一,規(guī)范我國(guó)地方政府行政支出。主要從科學(xué)界定地方政府職能;縮小地方政府規(guī)模,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員;強(qiáng)化行政成本意識(shí),優(yōu)化公務(wù)人員素質(zhì);進(jìn)一步健全行政成本制約監(jiān)督機(jī)制;引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地方公共服務(wù)市場(chǎng)化和進(jìn)一步改革完善科學(xué)民主決策機(jī)制六個(gè)方面來(lái)解決。第二,完善我國(guó)地方政府預(yù)算編制。主要通過(guò)進(jìn)一步完善預(yù)算編制方法和預(yù)算編制內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制和構(gòu)建并完善預(yù)算約束機(jī)制來(lái)完善。第三,優(yōu)化我國(guó)地方政府采購(gòu)制度。加強(qiáng)完善地方政府采購(gòu)的法規(guī)制度;進(jìn)一步完善和優(yōu)化地方政府采購(gòu)人員;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模和完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系等方面進(jìn)行優(yōu)化。 對(duì)地方政府行政成本控制的研究,不僅提高了地方政府在人們心目中的威信,改善了地方政府的服務(wù)質(zhì)量,而且也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
[Abstract]:In recent years, the administrative cost of our local government has been rising, high, long-term past will not only affect the image of our local government, but also the development of our local economy will have a serious impact. Therefore, it is urgent to reduce the administrative cost of local government. This paper takes the new public management theory as the theoretical foundation of the article, on the basis of collecting the relevant documents and collecting a large number of official statistics, it adopts the theoretical analysis method. Combining the methods of literature analysis and empirical analysis, this paper analyzes the current situation and causes of the high administrative cost of local government in China, which mainly includes: the malpractice of the management system of local government agencies. There are defects in budgeting and imperfect government procurement system. Then we can learn from the successful experience of western developed countries in controlling the administrative costs of local governments. To construct the strategy and method to reduce the administrative cost of local government, which is suitable for our country's national conditions, the specific ways are as follows: first, standardize the administrative expenditure of local government in our country, mainly define the function of local government scientifically; Reduce the scale of local government, streamline the organization and personnel; Strengthen the consciousness of administrative cost and optimize the quality of public servants; Further improve the supervision mechanism of administrative cost restriction; The introduction of competition mechanism, the realization of marketization of local public services and further reform and improvement of scientific and democratic decision-making mechanism to solve the six aspects. Second. Improve our local government budget. Mainly through further improving the budget preparation method and budget preparation content, further refine the budget preparation and build and improve the budget constraint mechanism to improve. Third. Optimize the local government procurement system, strengthen and improve the local government procurement laws and regulations; Further improve and optimize local government procurement personnel; Further expand the scope and scale of government procurement and improve government procurement supervision system to optimize. The study on administrative cost control of local government not only improves the prestige of local government in people's mind, but also improves the service quality of local government, and promotes the harmonious development of our country's economy and society.
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1455014

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