本文關(guān)鍵詞：上海市閘北區(qū)職業(yè)培訓(xùn)類公共服務(wù)的供給模式研究

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【摘要】：由于我國職業(yè)培訓(xùn)起步較晚,目前技能勞動者供應(yīng)總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾問題突出存在,尤其高技能人才短缺,無法積極應(yīng)對當(dāng)前國家及地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級趨勢。同時,我國作為一個人口超級大國,大量農(nóng)村過剩勞動力向城鎮(zhèn)流動轉(zhuǎn)移問題、本地城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人口存量及增量控制問題、和海量新生勞動力需要相繼入市就業(yè)問題等社會矛盾交織纏雜,亟待政府通過宏觀調(diào)控、科學(xué)化的微觀管理和結(jié)合市場調(diào)節(jié)來高效快速解決。但是,當(dāng)前社會經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜、動態(tài)、多變,地方職業(yè)培訓(xùn)管理部門人力物力財力極其有限,如何應(yīng)對艱巨繁重的職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)任務(wù),成為橫亙在地方職業(yè)培訓(xùn)管理部門面前急需解決的一道難題。本文主要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)治理理論,從理論和微觀層面對建設(shè)地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)的重要性、必要性和可行性進行了研究。本文以上海市閘北區(qū)為案例,分析了目前地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)現(xiàn)狀,從職業(yè)培訓(xùn)管理主體、培訓(xùn)機構(gòu)和單位、已開展的職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)人群的類別、文化程度、年齡分布和性別分布等幾個維度進行了分析。總結(jié)了現(xiàn)有地方職業(yè)培訓(xùn)工作存在的不足:職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)供給能力距離本地區(qū)勞動力綜合素質(zhì)和技能提升需求尚有差距;職業(yè)培訓(xùn)市場機制一定程度弱化即出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象,政府補貼負效應(yīng)有所顯現(xiàn);職業(yè)培訓(xùn)尚未和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級完全緊密結(jié)合,推動經(jīng)濟發(fā)展尚不給力;企業(yè)組織職工技能培訓(xùn)尚未全面展開,地方教育附加補貼新政策正效應(yīng)顯現(xiàn)有待時日。本文借用網(wǎng)絡(luò)治理理論,從治理主體的缺失、政府的缺位、培訓(xùn)機構(gòu)的逐利傾向明顯和能力有限、企業(yè)的社會責(zé)任缺失、公民的培訓(xùn)意識缺乏和維權(quán)能力有限等角度分析了上述不足的原因,指出了地方現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)公共管理模式的缺陷,并結(jié)合國外的做法及綜合本案例實踐,梳理政府部門、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、公民和社會組織等主體在地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)中的作用和責(zé)任,提出建設(shè)地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)綜合平臺的建議和工作對策,并探索建立了理想的地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模型,并對建立合作協(xié)調(diào)機制、多元投入機制、激勵制約機制和信息傳遞機制等運行機制提出了相關(guān)對策建議。本文的研究分析,對于改善地方職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)的效率、效益和公平有所啟示,也為網(wǎng)絡(luò)治理理論的應(yīng)用開辟實踐范圍,并豐富了職業(yè)培訓(xùn)理論的研究范圍。同時將為閘北區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)實際工作提供有益參考,有助于推動提高區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)績效,真正發(fā)揮公共職業(yè)培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)作用,實現(xiàn)閘北區(qū)人力資源由數(shù)量向質(zhì)量和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：C975

【參考文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 吳海燕;基于網(wǎng)絡(luò)治理理論下我國縣域公共就業(yè)培訓(xùn)體系的優(yōu)化研究[D];華中師范大學(xué);2011年

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本文編號：1263233