【摘要】 近幾年來,我國(guó)投入大量資金進(jìn)行高速公路建設(shè),但是,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,我國(guó)高速公路造價(jià)持續(xù)上漲,使投資效益大打折扣,制約了投資者進(jìn)行公路建設(shè)投資的積極性。因此,開展高速公路造價(jià)管理的研究,提高我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資和社會(huì)效益,順利完成我國(guó)“十一五”公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo),具有十分重要的意義。本文分析在我國(guó)目前情況下高速公路項(xiàng)目實(shí)施全面造價(jià)管理存在的局限性,提出全面造價(jià)管理實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)先進(jìn)管理系統(tǒng)工程,全面造價(jià)管理系統(tǒng)是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng),由多個(gè)要素構(gòu)成,具體表現(xiàn)為人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等,要素之間具有復(fù)雜的非線性關(guān)系。因全面造價(jià)管理的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須用系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程的理論和方法來指導(dǎo),而物理—事理—人理(WSR)方法論是指導(dǎo)全面造價(jià)管理實(shí)施的一種有效方法。本文探討了用東方的系統(tǒng)工程思想指導(dǎo)國(guó)際的先進(jìn)管理方法在中國(guó)高速公路項(xiàng)目中實(shí)施情況。本文對(duì)實(shí)施全面造價(jià)管理法的“物理”、“事理”、“人理”分別進(jìn)行研究,重點(diǎn)是“物理”的造價(jià)確定公式、控制指標(biāo)體系、信息系統(tǒng);“事理”的造價(jià)控制的方法模型及工具;“人理”的組織模式與角色說明、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、合作促進(jìn)人和造價(jià)工程師的職責(zé)及資質(zhì)要求、培訓(xùn)與教育。提出基于WSR的全面造價(jià)管理實(shí)施的步驟,并通過工程實(shí)例運(yùn)作進(jìn)行分析和證明。全面造價(jià)控制是一個(gè)不斷改進(jìn)的過程,提出適用WSR方法論指導(dǎo)全面造價(jià)管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法,即多級(jí)動(dòng)態(tài)模糊評(píng)價(jià)方法,實(shí)施持續(xù)的控制活動(dòng),促進(jìn)績(jī)效的改善;建立連續(xù)的評(píng)估量和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的無量綱處理方法,并通過算例得出模糊評(píng)價(jià)方法在高速公路項(xiàng)目造價(jià)控制上的可操作性和適用性。 

第1章緒論

1.1選題的依據(jù)與背景

由于近年來我國(guó)持續(xù)地加大固定資產(chǎn)的投資力度，作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的工程建（建筑業(yè)）得到了持續(xù)迅猛的發(fā)展。2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為109998.2億元，經(jīng)過5年的發(fā)展，到2011年此值已達(dá)到311485.1億元，增長(zhǎng)率達(dá)到83.2%同時(shí)，建筑業(yè)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額從2006年1125.5億元增長(zhǎng)到2011年的3357.1億元，增長(zhǎng)率198.3%，而且房地產(chǎn)業(yè)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、全社會(huì)建設(shè)總規(guī)模、各地區(qū)的建筑業(yè)總產(chǎn)值以及各地區(qū)總承包建筑業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（建筑業(yè)總產(chǎn)值）等都處于較快的發(fā)展水平。具體如下：

從2006年開始，全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資額的絕對(duì)值以一定的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)，2007到2009年的增長(zhǎng)率逐年提高，但是從2010年開始，增長(zhǎng)速度放緩，特別是到2011年增長(zhǎng)率只有12%，絕對(duì)量增長(zhǎng)的背后，增長(zhǎng)速度的放慢是一種值得研究的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）建筑業(yè)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額（2006-2011年）

1.2研究的目的和意義

1.2.1研究的目的

基于社會(huì)成本，建立全面造價(jià)管理理論體系以及評(píng)價(jià)模型，完善和優(yōu)化全面造價(jià)管理體系。并促進(jìn)其在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，為項(xiàng)目參與各方進(jìn)行有效的造價(jià)管理、促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)平穩(wěn)健康和諧、可持續(xù)的發(fā)展，提供更為有效的指導(dǎo)性意見。

1.2.2研究的意義

論文的研宄成果會(huì)對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理體制的深化改革具有一定的影響。對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位在各個(gè)階段開展工程造價(jià)的管理進(jìn)行有效的控制，以及為咨詢行業(yè)逐步開展全面造價(jià)管理業(yè)務(wù)提供一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)用價(jià)值。同時(shí)，對(duì)加快與國(guó)際慣例接軌、開展對(duì)工程造價(jià)管理方法的研究、有效控制工程投資、提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益及促進(jìn)今后我國(guó)工程造價(jià)管理工作和建筑行業(yè)的健康發(fā)展，都具有一定的理論指導(dǎo)意義。

第2章工程項(xiàng)目管理與造價(jià)管理的理論與實(shí)踐分析

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、管理科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)的革新和知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組，項(xiàng)目管理以其清新的面目脫穎而出，形成了一套獨(dú)特而完整的科學(xué)體系，產(chǎn)生了一套行之有效的方法論。項(xiàng)目管理的理論與方法在各行各業(yè)都得到了廣泛的應(yīng)用，成為現(xiàn)代企業(yè)、政府部門和各類組織的最新管理手段之一。

2.1工程項(xiàng)目管理及其目標(biāo)和手段

從20世紀(jì)80年代學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)到目前大力推行工程總承包和項(xiàng)目管理，30多年來，我國(guó)建筑業(yè)工程項(xiàng)目管理體制改革與發(fā)展取得了前所未有的突破與成功。我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理逐步與國(guó)際接軌，在工程項(xiàng)目管理理論和方法、工程項(xiàng)目管理方式、工程項(xiàng)目管理水平、工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)等方面日趨國(guó)際化。

2.1.1工程項(xiàng)目管理概述

2.1.1.1工程項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目是在組織中的所有層次上進(jìn)行的。從時(shí)間上看，完成一個(gè)項(xiàng)目可能需要若干星期，也可能需要若干年。從人員上看，項(xiàng)目可能僅需一人，也可能需要成千上萬人的參與。從組織形式上看，項(xiàng)目可能只涉及組織中的一個(gè)單位，也可能跨越若干個(gè)單位，如組成聯(lián)合體和合作伙伴關(guān)系。

工程項(xiàng)目是指以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，是作為被管理對(duì)象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。它以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)出物，需要支付一定的費(fèi)用、按照一定的程序、在一定的時(shí)間內(nèi)完成，并應(yīng)符合質(zhì)量要求。

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。其主要內(nèi)涵是：從項(xiàng)目的開始到竣工交付，經(jīng)歷項(xiàng)策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)實(shí)施，通過質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理，使得項(xiàng)目因標(biāo)能夠最好的實(shí)現(xiàn)。

2.1.1.2程項(xiàng)目管理的分類

根據(jù)項(xiàng)目管理主體以及工程項(xiàng)目類型不同，可將工程項(xiàng)目管理分為業(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)管理、供貨方的項(xiàng)目管理和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的項(xiàng)管理。

2.2工程造價(jià)及其構(gòu)成

2.2.1工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)通常有兩種含義：一是，常規(guī)的解釋，即建設(shè)投資；二是，從投資者也即業(yè)主的角度出發(fā)，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期幵支或?qū)嶋H開支全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息與固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅。

2.2.2工程造價(jià)的特點(diǎn)

由于建筑產(chǎn)品（固定性、單件性）及其生產(chǎn)（整體性、復(fù)雜性）的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，導(dǎo)致建設(shè)工程投資也即工程造價(jià)冇以卜特點(diǎn)：

（1）建設(shè)工程投資數(shù)額巨大。

（2）建設(shè)工程投資差異明顯。由丁各工程的用途、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)備、裝飾裝修、施工組織設(shè)計(jì)以及所處地區(qū)的水文、地質(zhì)等差界造成工程的特點(diǎn)各不相同進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)投資的多樣性或單件性。

（3）建設(shè)工程投資需單獨(dú)計(jì)算。由于各工程的實(shí)物形態(tài)、建設(shè)投資差異明顯導(dǎo)致各個(gè)工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)的單件性，即只能通過特殊的程序依次制定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣決算等單獨(dú)計(jì)算其投資。

（4）建設(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜。其多次性計(jì)價(jià)的關(guān)系，如圖2.3所示。而且建設(shè)各階段的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)結(jié)果之間，互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)、相互影響（前者控制后者，后者補(bǔ)充前者）。

（5）建設(shè)工程投資確定層次繁多。由于工程項(xiàng)目及投資具有單件性的特點(diǎn)，導(dǎo)致確定建設(shè)投資時(shí)，需要通過層層分解尋找其中最基本的構(gòu)成要素（分項(xiàng)工程）；然后，依次分別計(jì)算分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目的投資；最后，才能匯總形成建設(shè)工程或建設(shè)項(xiàng)目的投資。

（6）建設(shè)工程投資需動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整。由于工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)、不確定因素較多，容易引發(fā)投資的波動(dòng)。因此，在整個(gè)建設(shè)期間內(nèi)，需要對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、調(diào)整，直至形成竣工決算。

第3章工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論研究......37

3.1加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理......37

3.1.1動(dòng)態(tài)管理的基本流程.....37

3.1.2控制標(biāo)的設(shè)罝過程.......38

3.1.3控制的要點(diǎn)設(shè)計(jì)......38

第4章基于工程項(xiàng)目社會(huì)成本的全面造價(jià)管理的綜合評(píng)價(jià).......65

4.1企業(yè)社會(huì)責(zé)任與項(xiàng)目社會(huì)成本.......65

4.1.1企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ).......65

4.1.2企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其利益相關(guān)者......66

4.2企業(yè)社會(huì)責(zé)任.......66

4.2.1企業(yè)社會(huì)責(zé)任的利益相關(guān)者......66

第5章工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理綜合評(píng)價(jià)的實(shí)證研究.....87

5.1工程項(xiàng)目背景....87

5.2綜合評(píng)價(jià)的過程與結(jié)論....87

5.2..1實(shí)例項(xiàng)目的基本評(píng)分......87

第5章工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理綜合評(píng)價(jià)的實(shí)證研究

5.1工程項(xiàng)目背景

本項(xiàng)目位于遼寧省沈陽市金輝街5號(hào)，由某投資有限公司投資，委托某設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行整體以及細(xì)部的設(shè)計(jì)；同時(shí)通過招投標(biāo)的形式，由某建筑工程有限公司進(jìn)行施工建設(shè)。

本項(xiàng)目暫定名為酒店、動(dòng)漫大廈、文化藝術(shù)館及展示館綜合體，以酒店及文化展示為主要使用性質(zhì)，總占地面積為36788.2平米，總建筑面積124734.5平米，地上麗笙酒店23層，麗亭酒店20層，地下2層，設(shè)計(jì)使用年限50年，場(chǎng)地地下水穩(wěn)定水位埋深14.3~14.6米，建筑抗震設(shè)防類別：丙類，抗震等級(jí)級(jí)；本項(xiàng)目資金來源為自有資金和銀行貸款項(xiàng)目從2011年5月10日開工，于2013年5月1日完工，項(xiàng)目暫定投資額為2億6千萬元。某投資公司主要從工程造價(jià)、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、社會(huì)成本的角度出發(fā)，進(jìn)行項(xiàng)目總造價(jià)的控制。

5.2綜合評(píng)價(jià)的過程與結(jié)論

以建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本評(píng)價(jià)為主線，在探討影響建設(shè)項(xiàng)目綜合成本控制力度的相關(guān)因素同時(shí)，提出相應(yīng)的控制措施，在控制綜合成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益以及項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)效益。通過實(shí)例論證，優(yōu)化評(píng)價(jià)模型，最終達(dá)到優(yōu)化項(xiàng)目造價(jià)系統(tǒng)的目的。

第6章結(jié)論與展望

6.1結(jié)論本文從目前我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了全面造價(jià)管理的概念以及其主要組成部分。接著以全要素為主線，以全面造價(jià)管理的其他“三全”為襯托，定性的分析了項(xiàng)目的建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本的控制措施。然后，以近幾年興起的社會(huì)成本為創(chuàng)新點(diǎn)，以研宄工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、社會(huì)成本、工程造價(jià)的關(guān)聯(lián)度為出發(fā)點(diǎn)，建立了以建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本評(píng)價(jià)為主線的全面造價(jià)管理模型，并配以實(shí)證進(jìn)行驗(yàn)證，得到了較為可靠的驗(yàn)證結(jié)果，并驗(yàn)證了模型的正確性。

主要結(jié)論包括以下幾個(gè)方面：

（1）從全要素角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的工程墳價(jià)、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、社會(huì)成本的控制進(jìn)行了定性的分析。得出在綜合成本控制評(píng)價(jià)過程中，社會(huì)成本和工程造價(jià)的權(quán)重都占0.3，工期成本為0.2，質(zhì)量成本和安全成本都占0.1。

（2）根據(jù)多個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查研究資料、以及相關(guān)的政策、法律依據(jù)，將建設(shè)項(xiàng)目的綜合成本控制評(píng)價(jià)結(jié)果從高到底劃分為A、B、C、D四個(gè)等次，然后繼續(xù)細(xì)化將其劃分為AAA、AA、A；BBB、BB、B；C,D八個(gè)級(jí)別；也即形成了四等八級(jí)的信用級(jí)別形式。可用于后期的綜合成本控制效果具體情況的對(duì)照。

(3)針對(duì)實(shí)例的失分情況，從項(xiàng)目參與方，如政府、建設(shè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（行業(yè)協(xié)會(huì)、施工單位等，給出了完善全面造價(jià)管理綜合環(huán)境的一些對(duì)策和建議。為全面造價(jià)管理工作的全面、有效的開展提供一定的保證。

6.2展望

由于作者能力有限，且缺乏相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)，在研究過程中不可避免地存在一些不足，仍有些問題需進(jìn)一步研究和改進(jìn)：

（1）本文僅對(duì)某些建設(shè)項(xiàng)目的綜合成本進(jìn)行了一些分析研究，此方法雖較為簡(jiǎn)單方便，但對(duì)不同行業(yè)，不同規(guī)模、不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)存在一定的局限性。如若能制定全面的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置盡可能全的指標(biāo)，就可以實(shí)現(xiàn)不同類型、不同行業(yè)的項(xiàng)目綜合成本控制的評(píng)價(jià)，通過直接查找數(shù)據(jù)庫(kù)便可得知結(jié)果的目的，節(jié)省了大量的時(shí)間，同時(shí)能夠更好體現(xiàn)該體系的優(yōu)越性。
 

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