本文關(guān)鍵詞：哲學(xué)視野中的工程管理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第 ２５ 卷 % 第 １０ 期

科

技

進(jìn)

步

與

對(duì)

策

２００８年 １０ 月

Ｓｃｉｅｎｃｅ ＆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐｒｏｇｒｅｓｓ ａｎｄ Ｐｏｌｉｃｙ

Ｖｏｌ．２５ Ｎｏ．１０% Ｏｃｔ． ２００８

哲學(xué)視野中的工程管理
何繼善，王孟鈞
（中南大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410075 ） 摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，各類工程項(xiàng)目大規(guī)模展開(kāi)，為我國(guó)工程管理理論研究提供了豐富

的實(shí)踐素材，也對(duì)我國(guó)工程管理界提出了更新、更高的要求。 對(duì)工程管理進(jìn)行哲學(xué)思考和哲學(xué)提升是一種 歷史的必然， 有利于從哲學(xué)的高度整體把握工程管理的本質(zhì)和特征 ， 更好地促進(jìn)我國(guó)工程管理事業(yè)的發(fā) 展。 在比較分析工程哲學(xué)和管理哲學(xué)的范疇與關(guān)注點(diǎn)的基礎(chǔ)上 ，探討了工程管理的哲學(xué)內(nèi)函，并從哲學(xué)的 角度提出了工程管理應(yīng)關(guān)注的六大主題及應(yīng)實(shí)現(xiàn)的三大轉(zhuǎn)變 ，以推動(dòng)工程管理進(jìn)一步發(fā)展，在工程管理領(lǐng) 域更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿足和諧社會(huì)建設(shè)的需求。 關(guān)鍵詞：哲學(xué)；工程哲學(xué)；管理哲學(xué)；工程管理 中圖分類號(hào)：TB1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００１－７３４８ （２００8 ）10-0001-03

０

引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的 快 速 發(fā) 展 ， 各 類 工 程 項(xiàng) 目 大 規(guī) 模 展

１．2

管理哲學(xué)的范疇和關(guān)注點(diǎn) 加拿大維多利亞大學(xué)教授、英國(guó)劍橋大學(xué)客座教授克

里斯托費(fèi)·霍金森在 1978 年出版了《領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)》一書(shū)。 在該 書(shū)中，他對(duì)管理中的哲學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了全面的研究 。 該書(shū)的 出版，標(biāo)志著管理哲學(xué)的創(chuàng)立。 在一個(gè)高度組織化的社會(huì) 里，人們不僅要注意提高組織的效 率 ，強(qiáng)調(diào) 管 理 的 技 術(shù) 方 面，還要注重管理中的人文因素。 換言之，管理活動(dòng)應(yīng)有利 于提高人的價(jià)值、發(fā)展人的潛能，排除壓抑人的創(chuàng)造性、降 低人的價(jià)值的行為和因素。 因此，哲學(xué)作為一種“補(bǔ)償?shù)牧?量”，必須對(duì)管理進(jìn)行價(jià)值的、倫理的、情感的分析，這就是 管理哲學(xué)的本質(zhì)。 管理哲學(xué)是研究管理學(xué)的思維前提和理論基石 ，是對(duì) 管理學(xué)的基本理念和方法 、思維方 式 、文 化 與 價(jià) 值觀 等 的 批判和反思。 霍金森曾說(shuō)：“在管理的武庫(kù)中，最具威力的 武器還是哲學(xué)。 ” ［2］ 管理哲學(xué)主要關(guān)注 管 理 的自 然 觀 、社 會(huì) 觀 、企 業(yè) 觀 和 發(fā)展觀 ［3］。

開(kāi)，為我國(guó)工程管理理論研究提供了豐富的實(shí)踐素材 。 與 此同時(shí) ， 人們對(duì)工程的認(rèn)識(shí)也隨 著 社 會(huì) 的 發(fā)展 而 不 斷 深 化。 近年來(lái)，中外學(xué)者紛紛開(kāi)始從哲學(xué)的高度重新審視工 程，工程哲學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。 工程活動(dòng)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、文 化等各個(gè)方面，不但具有科學(xué)技術(shù)性，而且具有社會(huì)性。 在 當(dāng)前工程所面臨的問(wèn)題中，最值得關(guān)注的是管理層面上的 問(wèn)題。 科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的提出 ，對(duì)我國(guó)工 程管理界提出了更新、更高的要求。 加強(qiáng)工程管理的哲學(xué) 思考與研究，有利于從哲學(xué)的高度總體把握工程管理的本 質(zhì)和特征，更好地促進(jìn)我國(guó)工程管理事業(yè)的發(fā)展。

１
1．1

哲學(xué)視野中的工程、管理和工程管理
工程哲學(xué)的范疇和關(guān)注點(diǎn) 工程哲學(xué)是對(duì)人類依靠 自然 、適 應(yīng) 自 然 、認(rèn) 識(shí) 自 然 和

１．3

哲學(xué)視野中的工程管理 工程管理屬于工程和管理兩者的交叉領(lǐng)域。 哲學(xué)視野

合理改造自然的工程活動(dòng)的總體性思考，是關(guān)涉工程活動(dòng) 根 本 觀 點(diǎn) 和 普 遍規(guī) 律 的 學(xué) 問(wèn) ［1］，主 要 包 括 工 程 本 體 論 、工 程認(rèn)識(shí)論 、工程方法論的研究 ；工程系統(tǒng)觀 、工 程 社 會(huì) 觀 、 工程生態(tài)觀的研究；工程理念和工程價(jià)值的沖突與協(xié)調(diào)等 基本內(nèi)容，以及工程哲學(xué)與工程歷史等學(xué)科關(guān)系的研究。 工程哲學(xué)主要關(guān)注工程 發(fā)展 觀 、工 程 辯 證 觀 、工 程 系 統(tǒng)觀、工程生態(tài)觀、工程價(jià)值觀等內(nèi)容。

中的工程管理主要研究工程管理的認(rèn)識(shí)論 、世界觀和方法 論 等 深 層 次 內(nèi) 容 ，包 括 工 程 管 理 的 辯 證 觀 、系 統(tǒng) 觀 、價(jià) 值 觀、和諧觀、創(chuàng)新觀和發(fā)展觀等。 哲學(xué)是世界觀， 是其它科學(xué)的主導(dǎo)原則和方法論，哲 學(xué)原理在工程管理中的體現(xiàn)、統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)與應(yīng)用，構(gòu)成了工 程管理的哲學(xué)內(nèi)涵。 哲學(xué)是工程管理的精神和導(dǎo)向，工程

收稿日期：２００8－08－19 作者簡(jiǎn)介：何繼善（1934~ ），男，湖南瀏陽(yáng)人，中國(guó)工程院院士，中南大學(xué)教授 ，博士生導(dǎo)師 ；王孟鈞（1960~ ），女，湖南長(zhǎng)沙人，中南大學(xué)教 授，博士生導(dǎo)師。

· 2 ·

科技進(jìn)步與對(duì)策

２００８ 年

管理是哲學(xué)的實(shí)踐和體現(xiàn)。

管理和企業(yè)管理。 工程管理工作既有技術(shù)性，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?作風(fēng)和思維，又是一種具有高度系統(tǒng)性、綜合性、復(fù)雜性的 管理工作，需要有溝通和協(xié)調(diào)的藝術(shù)，也需要知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和 工程實(shí)踐能力。 而管理哲學(xué)更具有普遍性，對(duì)工程特性和工程管理的 特殊性關(guān)注不夠。 管理哲學(xué)的命題和目標(biāo)，歸根結(jié)底，需要 在工程實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。 因此，應(yīng)結(jié)合工程管理的特點(diǎn)，針對(duì)我 國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和需要 ，進(jìn)行創(chuàng)新性 思 考 與 研 究 ，以 使工 程 管理哲學(xué)盡快走向成熟。

２ 對(duì)工程管理的哲學(xué)提升是一種歷史的必 然
2.1 工程管理的內(nèi)涵
（1）工程是一種有組織、有目的的群體活動(dòng)，是一種社 會(huì)活動(dòng)和管理活動(dòng)，既有技術(shù)性又有非技術(shù)性。 從哲學(xué)的視 角來(lái)看，工程具備物質(zhì)性、變化性和時(shí)空性等本質(zhì)特征 ［4］。 工程管理以工 程 為 對(duì) 象 ， 通過(guò) 一 個(gè) 有 時(shí) 限 的 柔 性 組 織，對(duì)工程進(jìn)行高效率的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控 制，以實(shí)現(xiàn)工程的整體目標(biāo)。 一般來(lái)說(shuō)，工程管理具有系統(tǒng) 性、綜合性、復(fù)雜性。 工程管理領(lǐng)域既包括重大工程建設(shè)實(shí) 施中的管理 ，譬如，工程規(guī)劃與論證 、工 程 勘 察 與 設(shè) 計(jì) 、工 程施工與運(yùn)行管理，也包括重要和復(fù)雜的新型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā) 管理、制造管理和生產(chǎn)管理，同時(shí)還包括對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù) 改造的管理 ［5］。 而企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、工程和科技的重大 布局及發(fā)展戰(zhàn)略的研究與管理等，也是工程管理活動(dòng)的領(lǐng) 域與范疇。 工程管理蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)內(nèi)涵，并在實(shí)質(zhì)上指導(dǎo)和 影響著工程的實(shí)踐和發(fā)展。 對(duì)待工程活動(dòng)要有徹底的唯物 主義態(tài)度，從工程的調(diào)研、決策、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、論證到工程的 營(yíng)造、運(yùn)行，從工程決策到質(zhì)量評(píng)估、評(píng)價(jià)，都必須客觀、科 學(xué)、實(shí)事求是。 工程管理活動(dòng)中充滿了辯證法，如質(zhì)量、進(jìn) 度與投資的關(guān)系 、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的關(guān)系 等 ，許多 事 物 之 間 的 關(guān)系都需要對(duì)立統(tǒng)一 、量變與質(zhì)變、否 定 之 否 定 的 辯 證 思 考，需要運(yùn)用哲學(xué)的智慧去把握和處理。 因此，必須對(duì)工程 管理進(jìn)行哲學(xué)思考 ，上升到哲學(xué)的 高 度 ，從 中 提 煉 出一 些 規(guī)律性的東西。 從某種意義上講，對(duì)工程管理的哲學(xué)提升 是一種歷史的必然。

３

哲學(xué)視野中工程管理的六大主題
就哲學(xué)而言，工程管理的研究應(yīng)當(dāng)在科學(xué)發(fā)展觀的指

導(dǎo)下，成為促進(jìn)工程創(chuàng)新和進(jìn)步 、實(shí) 現(xiàn) 科 學(xué) 發(fā) 展 的根 本 思 想武器 。 應(yīng)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和 領(lǐng) 會(huì) 科 學(xué) 發(fā)展 觀 的 深 刻 內(nèi) 涵，從哲學(xué)的高度 ，把科學(xué)發(fā)展觀融 入到 工 程 管 理 的 理 論 和實(shí)踐中去，并通過(guò)不斷的工程實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展工程 管理的哲學(xué)理論。 按照科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)的要求 ，從哲學(xué)的角 度看，工程管理應(yīng)關(guān)注以下主題： （1 ）保持工程的理性增長(zhǎng)。 當(dāng)前我國(guó)正處于一個(gè)重要 的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期 ，工程投入大量增 加 ，工 程 規(guī) 模 和 數(shù) 量不 斷增長(zhǎng)。 工程規(guī)模和數(shù)量的增長(zhǎng)，在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi)，應(yīng) 以切實(shí)提高人民福利為宗旨， 在合理的承受范圍之內(nèi)，滿 足人們?cè)谧钥亍⒆月傻壤硇约s束下的需求。 要保持工程的 理性增長(zhǎng)， 就必須竭力避免那些不顧自身經(jīng)濟(jì)承受能力 ， 盲目擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模以及大量華而不實(shí)的 “面子”工程、 “政績(jī)”工程。 要保持工程規(guī)模的合理、健康、理性增長(zhǎng)，工 程管理哲學(xué)就必須將工程管理所 涉 及 的 方 方 面 面列 為 自 己優(yōu)先關(guān)注的領(lǐng)域。 （2 ）尋求環(huán)境與發(fā)展的平衡。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就。 然而，這些發(fā)展也付出了生態(tài) 平衡破壞、環(huán)境污染等代價(jià)。 如果這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，將危 及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。 科學(xué)發(fā)展觀既反對(duì)單純?yōu)?了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境，也反對(duì)單純?yōu)榱吮Ｗo(hù)環(huán)境而完全 不開(kāi)發(fā)自然資源，二者之間必須保持一種相對(duì)穩(wěn)定和動(dòng)態(tài) 平衡的關(guān)系。 因此，工程管理必須緊緊圍繞資源綜合利用、 節(jié)能降耗大做文章。 此外，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理規(guī)劃，建造一批 環(huán)境工程，實(shí)現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”，維系人與自然之 間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （3 ）體現(xiàn)“以人為本”的要求。 工程對(duì)于人類生存發(fā)展 是必不可少的。 科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，人是發(fā) 展的根本目的，也是發(fā)展的根本動(dòng)力 ［6］。 在“以人為本 ”工 程管理思想的指導(dǎo)下，需要對(duì)工程活動(dòng)進(jìn)行理性的分析和 探討，全面、系統(tǒng)地把握 “人”這一社 會(huì) 生 產(chǎn) 中最 活 躍 的 因 素，使人與人 、人與社會(huì) 、人與自然充 分 和諧 ，并 不 斷 培 養(yǎng) 和提高工程管理人員的整體素質(zhì)。 要將工程建設(shè)的根本目 的與人民的切身利益緊密聯(lián)系起來(lái)，以改善和提高人民群 眾的生活水平為依據(jù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的工程

２．2

從哲學(xué)高度研究工程管理的意義 開(kāi)展工程管理哲學(xué)研究的意義在于： （1 ）彌補(bǔ)工程哲學(xué)與管理哲學(xué)之間的間隙 。 工程哲學(xué)

與管理哲學(xué)的體系不同，出發(fā)點(diǎn)不同，目標(biāo)不同，所依賴的 基礎(chǔ)也不同。 工程管理的哲學(xué)研究可以彌補(bǔ)兩者之間的間 隙，加強(qiáng)兩者的融合，拓展管理哲學(xué)的研究領(lǐng)域，促進(jìn)工程 管理事業(yè)的發(fā)展。 （2 ）工程哲學(xué)關(guān)注的問(wèn)題大多是管理問(wèn)題。 以人為本、 保護(hù)環(huán)境 、節(jié)約資源 、可持續(xù)發(fā)展 等 許 多 新 近 關(guān) 注 的工 程 哲學(xué)問(wèn)題大多是管理問(wèn)題，需要通過(guò)創(chuàng)新管理理念與模式 來(lái)解決。 工程實(shí)踐管理的意圖，而管理是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 基礎(chǔ)和保障。 （3 ）深刻認(rèn)識(shí)工程管理的特性。 工程管理與一般管理 工作不同，它是工程管理人員在特定產(chǎn)業(yè)環(huán)境中對(duì)于特定 形式的技術(shù)集成體的管理 ，是面向特 定 目 標(biāo) 、特 定 形 式 的 決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制行為。 在工程活動(dòng)過(guò)程 中，工程管理要綜合考慮技術(shù)問(wèn)題 、經(jīng) 濟(jì) 問(wèn) 題 、工 期 問(wèn)題 、 合同問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、安全和環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題等等。 這 就決定了工程管理工作的復(fù)雜性要 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 高于 一 般 的 生 產(chǎn)

第 １０ 期

何繼善，王孟鈞 : 哲學(xué)視野中的工程管理

· 3 ·

需求， 進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)成員共同分享工程成果 。 “以人為 本”是工程管理哲學(xué)關(guān)注的核心。 （4 ）節(jié)約與保護(hù)自然資源。 自然資源并不是取之不盡、 用之不竭的。 科學(xué)發(fā)展觀既要求我們必須保持財(cái)富的不斷 增長(zhǎng)并滿足人類的理性需求，同時(shí)也要求我們必須合理利 用資源。 工程管理應(yīng)當(dāng)為維持、擴(kuò)大和保護(hù)自然資源起到 自己應(yīng)有的作用。 要通過(guò)有效的管理，合理開(kāi)發(fā)自然資源， 通過(guò)提高科技水平、 增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)來(lái)合理使用自然資源 ， 以保證我國(guó)工程建設(shè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。 （5 ）大力提高工程管理水平。 工程管理哲學(xué)最基本的 任務(wù)就是要不斷地提高工程的管理水平與效率 。 一方面， 工程管理是多目標(biāo)管理，必須辯證地處理其中的質(zhì)量互變 規(guī)律和矛盾發(fā)展的不平衡性規(guī)律，除了在投資、進(jìn)度、質(zhì)量 上需要不斷合理與優(yōu)化外，工程管理要力求資源消耗和能 源消耗最低 ，對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾最小 ，而 知 識(shí) 含 量和 非 物 質(zhì)化程度最高，總體效益最好 ［7］。 另一方面，工程管理就是 創(chuàng)新管理，工程管理水平的提升必然要求進(jìn)行工程管理理 念、組織、制度等多方面的創(chuàng)新。 工程管理創(chuàng)新是認(rèn)識(shí)上的 飛躍，應(yīng)具有正確的哲學(xué)思維和高 超 的 哲 學(xué) 智 慧 ，否則 就 難以有新的突破。 （6 ）推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。 在工程領(lǐng)域 ，科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力是 顯 而 易 見(jiàn) 的 ，而 在工 程 科技研發(fā)管理、 工程科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中 ，工 程管理所起到的往往是至關(guān)重要的 保障 和 高 超 的 推 動(dòng) 作 用。

管理水平 ，有效提升工程質(zhì)量效益 ；另 一 方 面 應(yīng) 以 節(jié)約 資 源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，加大實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大 力提倡綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)建設(shè)綠色工程。 （3 ）轉(zhuǎn)變工程指導(dǎo)思想。 堅(jiān)持實(shí)事求是，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí) 的精神，堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。 一是大 力推動(dòng)工程哲學(xué)、工程倫理、工程理念的發(fā)展；二是建立科 學(xué)的考核制度 ，引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正 確 的 政 績(jī)觀 ，推 動(dòng) 工 程管理決策 ，同時(shí)，引導(dǎo)工程建設(shè)管 理 者采 取 科 學(xué) 合 理 的 管理方式 ；三是要建立科學(xué)的后評(píng)價(jià) 體 系 ，有 效 監(jiān) 督 和 總 結(jié)工程管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推動(dòng)工程管理進(jìn)一步發(fā)展。

５

結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展的大好時(shí)期，但

也面臨著諸多挑戰(zhàn)。 其中，與工程建設(shè)相關(guān)的挑戰(zhàn)包括：能 源和自然資源超常規(guī)利用、生態(tài)環(huán) 境 惡 化 、城 市 化 面臨 著 巨大的壓力 、區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大 、“三 農(nóng) ”問(wèn)題 難 以 在短期內(nèi)解決等等。 上述問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)的可持續(xù)發(fā) 展 ，只 有 在 “全 面 、協(xié) 調(diào) 、可 持 續(xù) 發(fā) 展 ”科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 統(tǒng) 領(lǐng) 下，才能真正有效地克服這些困難。 僅從純工程技術(shù)的角度來(lái)看待這些挑戰(zhàn) ，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能 適應(yīng)時(shí)代的要求。 因此，需要站在哲學(xué)的高度全面地認(rèn)識(shí) 工程的本質(zhì) ，探尋工程管理的規(guī)律 ，堅(jiān) 持 以科 學(xué) 發(fā) 展 觀 為 指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工程管理的具體實(shí)踐。 工程管理的哲學(xué)研 究 開(kāi) 始了 工 程 哲 學(xué) 與 管 理 哲 學(xué)的 融合與拓展。 由于工程哲學(xué)與管理哲學(xué)之間有著不同的概 念體系和形成背景， 因此工程哲學(xué)研究正面臨許多挑戰(zhàn) ， 但我們相信，隨著工程管理實(shí)踐的深入發(fā)展和工程管理理 論研究的進(jìn)一步拓寬 ， 其強(qiáng)大 的 生 命力 必 將 最 終 得 以 展 現(xiàn)。
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４

哲學(xué)視野中工程管理的三大變化
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，構(gòu) 建 社 會(huì)主 義 和 諧 社 會(huì) ，應(yīng) 努 力 實(shí)

現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。 （1 ）轉(zhuǎn)變工程發(fā)展觀念。 應(yīng)該從哲學(xué)的高度，從不同的 角度，整體審視工程的建設(shè)與發(fā)展。 ① 從技術(shù)的角度審視 當(dāng)前地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力與科學(xué)技術(shù)實(shí)力 ，看其能否使工 程順利建成。 ② 從公眾的角度 審 視 工程 建 設(shè) 對(duì) 公 眾 的 影 響，以及公眾參與決策是否可以得到有益的反饋 。 ③ 從社 會(huì)的角度審視工程管理問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，看其能否協(xié)調(diào)和處理 好各方的利益關(guān)系。 ④ 從生態(tài)環(huán)境的角度審視工程管理問(wèn) 題，看在工程建設(shè)中是否切實(shí)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境 。 ⑤ 從政府 的角度審視工程管理問(wèn)題， 看其在鼓勵(lì)多種工程思路、模 式相互爭(zhēng)鳴和集思廣益 、博采眾長(zhǎng)的 基礎(chǔ) 上 ，如 何 實(shí) 現(xiàn) 科 學(xué)化、民主化決策。 （2 ）轉(zhuǎn)變工程發(fā)展方式。 當(dāng)前，我國(guó)正大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。 工程建設(shè)與發(fā)展應(yīng)符合這一趨勢(shì)。 一方面應(yīng)以科技進(jìn)步為 支撐，通過(guò)精心組織 、大力協(xié)同 、不 斷 創(chuàng) 新 ，大 力 提 高 工程



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