我國(guó)政府決策咨詢(xún)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府決策咨詢(xún)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:如何進(jìn)行科學(xué)合理的政府決策、如何制定有效的政策,成為各國(guó)政府難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。政治生活中有一條亙古不變的游戲規(guī)則——決策者希望那些好的決策在能夠解決共同的問(wèn)題的同時(shí)也能給大多數(shù)人帶來(lái)利益,以期獲得廣泛的認(rèn)可以鞏固自身的地位。中國(guó)目前處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,隨著社會(huì)分工的縱深發(fā)展,公共事務(wù)呈現(xiàn)繁雜、利益多元化的格局發(fā)展、社會(huì)各種不確定性因素增多,這些變化試圖致力揭示一個(gè)深刻的事實(shí):決策環(huán)境的變化對(duì)政府的決策能力提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)變化已經(jīng)成為政府決策和政策制定過(guò)程中的一種常態(tài),政府決策咨詢(xún)不僅成為政府決策過(guò)程的重要程序,而且越來(lái)越多地成為政府決策的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代政府決策和政策制定的過(guò)程中,為了更充分的汲取專(zhuān)家、民眾和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),從中央到地方的決策層,向各類(lèi)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)打開(kāi)了參與之門(mén),力圖促成國(guó)家、社會(huì)、公眾的良性互動(dòng),同時(shí)也為社會(huì)公共治理提供更豐富、更具正當(dāng)性的資源。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)已成為重要的智慧生產(chǎn)機(jī)構(gòu),是一個(gè)國(guó)家思想創(chuàng)新的源泉,為決策者特別是高層決策者或決策部門(mén)作出及時(shí)而準(zhǔn)確的趨勢(shì)判斷及科學(xué)的決策建議,從而大大提升了政府決策科學(xué)性的程度。 本文從厘清政府決策咨詢(xún)的相關(guān)概念入手,結(jié)合雷格斯的行政生態(tài)學(xué)理論來(lái)分析政府決策咨詢(xún)與政府決策結(jié)構(gòu)功能分化之間的演變關(guān)系,介紹了我國(guó)政府決策咨詢(xún)歷史發(fā)展及現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,第四章重點(diǎn)介紹了咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與政府決策過(guò)程的立項(xiàng)、功能與影響力分析,結(jié)合新醫(yī)改方案的出臺(tái)這一案例,指出咨詢(xún)機(jī)構(gòu)如何介入政府決策和政策制定各個(gè)階段、發(fā)揮了何種關(guān)鍵作用。最后,基于前幾章對(duì)我國(guó)目前政府決策咨詢(xún)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)未來(lái)政府決策咨詢(xún)發(fā)展困境及策略選擇作了一個(gè)簡(jiǎn)單的思考。
【關(guān)鍵詞】:咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 政府決策 政策制定 政府決策咨詢(xún)
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:C934
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 緒論8-15
- 一、選題意義8-9
- 二、研究綜述9-12
- (一) 政府決策咨詢(xún)的研究綜述9-10
- (二) 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的研究綜述10-12
- 三、論文的基本框架和研究方法12-14
- (一) 論文的基本框架12-13
- (二) 論文的研究方法13-14
- 四、論文創(chuàng)新之處與不足14-15
- 第二章 政府決策咨詢(xún)的一般性分析15-24
- 一、基本概念的界定15-16
- (一) 政府決策的涵義15
- (二) 政府決策體制的涵義15-16
- (三) 政府決策咨詢(xún)的涵義16
- 二、咨詢(xún)之于政府決策的價(jià)值16-19
- (一) 提升政府決策科學(xué)化的程度17-18
- (二) 規(guī)范政府決策程序18-19
- (三) 政府決策體制合理化19
- 三、政府決策結(jié)構(gòu)功能分化與政府決策咨詢(xún)的產(chǎn)生19-22
- 四、政府決策咨詢(xún):傳統(tǒng)與現(xiàn)代比較22-24
- 第三章 我國(guó)政府決策咨詢(xún)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀24-33
- 一、我國(guó)政府決策咨詢(xún)的歷史發(fā)展24-28
- (一) 歷史上的智囊及幕府制度24-25
- (二) 建國(guó)初期至改革開(kāi)放前25-26
- (三) 改革開(kāi)放后至20世紀(jì)80年代26-27
- (四) 20世紀(jì)90年代初至今27-28
- 二、我國(guó)政府決策咨詢(xún)的現(xiàn)狀28-33
- (一) 我國(guó)政府決策咨詢(xún)的相關(guān)制度28-29
- (二) 我國(guó)政府決策咨詢(xún)體系29-31
- (三) 我國(guó)政府決策咨詢(xún)的實(shí)際應(yīng)用31-33
- 第四章 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與政府決策過(guò)程:立項(xiàng)、功能與影響力分析33-45
- 一、政府決策咨詢(xún)項(xiàng)目的立項(xiàng)模式分析33-35
- (一) 委托研究33-34
- (二) 公開(kāi)招標(biāo)34
- (三) 自主研究34-35
- 二、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與政府決策過(guò)程各階段的功能分析35-40
- (一) 政策議程設(shè)置階段:關(guān)注熱點(diǎn)、引發(fā)辯論35-37
- (二) 備選方案設(shè)計(jì)階段:集思廣益、充分論證37-38
- (三) 政策內(nèi)部醞釀階段:廣泛調(diào)研、平衡利益38-39
- (四) 政策制定出臺(tái)階段:審議文稿、綜合協(xié)調(diào)39-40
- 三、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與政府決策的影響力分析40-45
- (一) 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與政府決策的途徑40-42
- (二) 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與政府決策的影響力分析42-45
- 第五章 我國(guó)政府決策咨詢(xún)發(fā)展的策略選擇45-50
- 一、制約我國(guó)政府決策咨詢(xún)發(fā)展的因素45-47
- (一) 政府決策咨詢(xún)的法律地位缺失45-46
- (二) 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與政府決策的路徑不暢46
- (三) 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的影響力有待提升46-47
- 二、促進(jìn)我國(guó)政府決策咨詢(xún)發(fā)展的策略選擇47-50
- (一) 推動(dòng)政府決策咨詢(xún)制度化、法制化47-48
- (二) 引入市場(chǎng)機(jī)制48-49
- (三) 推進(jìn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的課題研究轉(zhuǎn)型49-50
- 結(jié)論50-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 致謝55-56
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府決策咨詢(xún)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):374357
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