政府平衡計(jì)分卡績效評(píng)估體系研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-26 07:18
本文關(guān)鍵詞:政府平衡計(jì)分卡績效評(píng)估體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 政府績效評(píng)估是公共管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題?冃гu(píng)估對(duì)于克服政府管理的瓶頸,實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新,改進(jìn)政府績效有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。如今,績效評(píng)估已被世界各個(gè)國家和地區(qū)廣泛運(yùn)用于政府管理之中?冃гu(píng)估在政府管理中的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展是公共管理知識(shí)發(fā)展的結(jié)果,也是西方國家社會(huì)發(fā)展和政府改革推動(dòng)的結(jié)果。由于起步較晚,我國政府績效評(píng)估基本還處于探索階段,尚存在著很多問題。急需借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行政府績效評(píng)估體系的創(chuàng)新研究。為了解決政府機(jī)關(guān)績效評(píng)估存在的問題,本研究采用平衡計(jì)分卡這一先進(jìn)的績效評(píng)估系統(tǒng)來設(shè)計(jì)政府機(jī)關(guān)的績效評(píng)估體系。 本文首先對(duì)平衡計(jì)分卡理論進(jìn)行了充分研究,在概念界定的基礎(chǔ)上,分析了平衡計(jì)分卡的四個(gè)結(jié)構(gòu)要素及相互關(guān)系,闡述了平衡計(jì)分卡的四大優(yōu)勢,并介紹了其在企業(yè)和政府部門的應(yīng)用。然后探討了政府績效評(píng)估的內(nèi)涵和意義,回顧了政府績效評(píng)估體系的發(fā)展歷程,剖析了我國政府績效評(píng)估的現(xiàn)狀,指出了存在的問題。在此基礎(chǔ)上,從價(jià)值、制度和技術(shù)三個(gè)方面論證了政府機(jī)關(guān)引入平衡計(jì)分卡的可行性,分析了政府機(jī)關(guān)引入平衡計(jì)分卡的障礙并提出了調(diào)整措施,詳細(xì)介紹了將平衡計(jì)分卡引入政府機(jī)關(guān)的步驟。最后將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于哈爾濱市某街道辦事處的績效評(píng)估中,明確了個(gè)案機(jī)關(guān)的使命,制定了該機(jī)關(guān)的為期五年的戰(zhàn)略規(guī)劃,建立了各項(xiàng)具體評(píng)估指標(biāo),形成了戰(zhàn)略地圖,分析了應(yīng)用效果,并總結(jié)了案例研究的意義。 將平衡計(jì)分卡向政府績效評(píng)估領(lǐng)域遷移,開辟了平衡計(jì)分卡工具和方法的新領(lǐng)域,充實(shí)了平衡計(jì)分卡的相關(guān)理論。針對(duì)我國政府績效評(píng)估存在的問題,本文嘗試構(gòu)建了我國政府機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略績效評(píng)估系統(tǒng),從而為政府機(jī)關(guān)提供了一個(gè)新的管理工具,有助于實(shí)現(xiàn)政府績效的科學(xué)合理評(píng)估。
【關(guān)鍵詞】:政府績效評(píng)估 平衡計(jì)分卡 戰(zhàn)略管理
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號(hào)】:C931.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 緒論10-20
- 1.1 問題的提出10-12
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究目的及意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述12-18
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-18
- 1.3 本論文的主要研究內(nèi)容及研究方法18-20
- 1.3.1 本文的主要研究內(nèi)容18
- 1.3.2 本文的研究方法18-20
- 第2章 平衡計(jì)分卡的理論架構(gòu)20-29
- 2.1 平衡計(jì)分卡的涵義20
- 2.2 平衡計(jì)分卡的結(jié)構(gòu)要素20-24
- 2.2.1 財(cái)務(wù)層面21
- 2.2.2 客戶層面21-22
- 2.2.3 內(nèi)部流程層面22-23
- 2.2.4 學(xué)習(xí)與成長層面23
- 2.2.5 四因素間的相互關(guān)系23-24
- 2.3 平衡計(jì)分卡的優(yōu)勢24-26
- 2.3.1 以戰(zhàn)略為核心24-25
- 2.3.2 過程管理與目標(biāo)管理并重25
- 2.3.3 財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)并存25-26
- 2.3.4 短期目標(biāo)與長期目標(biāo)平衡26
- 2.4 平衡計(jì)分卡的應(yīng)用26-28
- 2.4.1 在企業(yè)部門的應(yīng)用26-27
- 2.4.2 在政府機(jī)關(guān)的應(yīng)用27-28
- 2.5 本章小結(jié)28-29
- 第3章 政府績效評(píng)估體系的發(fā)展29-36
- 3.1 政府績效評(píng)估的內(nèi)涵及意義29-31
- 3.1.1 政府績效評(píng)估的內(nèi)涵29-30
- 3.1.2 政府績效評(píng)估的意義30-31
- 3.2 政府績效評(píng)估的溯源與演進(jìn)31-33
- 3.2.1 初始階段31
- 3.2.2 效率優(yōu)先階段31-32
- 3.2.3 質(zhì)量優(yōu)先階段32-33
- 3.3 我國政府績效評(píng)估的現(xiàn)狀剖析33-35
- 3.3.1 我國政府績效評(píng)估的類型33
- 3.3.2 我國政府績效評(píng)估存在的問題33-35
- 3.4 本章小結(jié)35-36
- 第4章 構(gòu)建政府平衡計(jì)分卡績效評(píng)估體系36-47
- 4.1 平衡計(jì)分卡用于政府績效評(píng)估的可行性36-41
- 4.1.1 價(jià)值層面36-38
- 4.1.2 制度層面38-39
- 4.1.3 技術(shù)層面39-41
- 4.2 政府機(jī)關(guān)引入平衡計(jì)分卡的障礙和調(diào)整措施41-44
- 4.2.1 政府機(jī)關(guān)引入平衡計(jì)分卡的障礙41
- 4.2.2 調(diào)整平衡計(jì)分卡41-44
- 4.3 政府平衡計(jì)分卡績效評(píng)估體系的構(gòu)建步驟44-46
- 4.3.1 成立平衡計(jì)分卡實(shí)施團(tuán)隊(duì)44
- 4.3.2 大力宣傳平衡計(jì)分卡44-45
- 4.3.3 明確組織使命45
- 4.3.4 制定發(fā)展戰(zhàn)略45
- 4.3.5 將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為目標(biāo)45-46
- 4.3.6 制定部門和個(gè)人記分卡46
- 4.3.7 戰(zhàn)略反饋和學(xué)習(xí)46
- 4.4 本章小結(jié)46-47
- 第5章 案例研究47-63
- 5.1 個(gè)案機(jī)關(guān)的概況47
- 5.2 現(xiàn)有的績效評(píng)估體系及存在的問題47-49
- 5.3 個(gè)案機(jī)關(guān)應(yīng)用平衡計(jì)分卡所具備的條件49-50
- 5.4 平衡計(jì)分卡在個(gè)案機(jī)關(guān)的應(yīng)用研究50-59
- 5.4.1 成立平衡計(jì)分卡實(shí)施團(tuán)隊(duì)50
- 5.4.2 明確組織使命50
- 5.4.3 制定發(fā)展戰(zhàn)略50-52
- 5.4.4 目標(biāo)和指標(biāo)的確定52-59
- 5.4.5 形成戰(zhàn)略地圖59
- 5.5 應(yīng)用效果分析59-60
- 5.6 案例研究的意義60-62
- 5.7 本章小結(jié)62-63
- 結(jié)論63-65
- 參考文獻(xiàn)65-69
- 附錄69-75
- 致謝75
【引證文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 王湖濱;;平衡計(jì)分卡在高校學(xué)生工作績效評(píng)估中的應(yīng)用探析[J];高等農(nóng)業(yè)教育;2010年10期
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 趙娟;“撤點(diǎn)并!笨冃гu(píng)價(jià)[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
2 梁波;沈陽市房產(chǎn)管理部門績效考評(píng)制度改進(jìn)對(duì)策研究[D];沈陽師范大學(xué);2013年
本文關(guān)鍵詞:政府平衡計(jì)分卡績效評(píng)估體系研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):328003
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