【摘要】：節(jié)約集約利用土地,不僅關(guān)系18億畝耕地紅線的問(wèn)題,而且關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族根基。晉源區(qū)作為太原市城市發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,各項(xiàng)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷落地,建設(shè)用地迅速擴(kuò)張,耕地大量減少,人增地減矛盾十分突出,耕地后備資源少,占補(bǔ)平衡壓力很大。城鎮(zhèn)化率迅速提高的同時(shí),晉源區(qū)農(nóng)村宅基地面積不降反增,且占地面積大、占用耕地情況嚴(yán)重,加強(qiáng)宅基地管理,已刻不容緩。研究晉源區(qū)宅基地利用和管理方面存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,并提出相應(yīng)的解決辦法,對(duì)于集約節(jié)約用地、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、保障農(nóng)村宅基地建設(shè)的合理用地需求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文采用了文獻(xiàn)分析法、定性定量分析法、座談與調(diào)查問(wèn)卷法三種方法進(jìn)行分析研究。通過(guò)與村民、村長(zhǎng)等進(jìn)行座談,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,結(jié)合在基層國(guó)土所日常工作實(shí)踐,對(duì)宅基地的利用和管理情況進(jìn)行深入調(diào)查和分析。論文首先講述晉源區(qū)地理、經(jīng)濟(jì)、土地利用現(xiàn)狀及特點(diǎn),并對(duì)典型村——王郭村的宅基地利用和管理情況進(jìn)行具體分析;其次,歸納總結(jié)出晉源區(qū)宅基地管理存在的突出問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,得出晉源區(qū)宅基地問(wèn)題的根源在于政府重視程度不夠高,相關(guān)管理部門(mén)監(jiān)管不力,而村干部權(quán)利過(guò)大,且缺乏監(jiān)管;最后針對(duì)分析出的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,指出解決問(wèn)題的關(guān)鍵是要高度重視宅基地管理工作,將宅基地管理責(zé)任落實(shí)到人;整合多部門(mén)職能,形成宅基地管理執(zhí)法合力,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí),有利于社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分步驟妥善處理宅基地遺留問(wèn)題;在村干部的選任上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和民主監(jiān)督,防止權(quán)力過(guò)大滋生腐敗的情況出現(xiàn);繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡工作,加大對(duì)“村霸”的懲治力度。通過(guò)一系列措施的達(dá)成,使晉源區(qū)宅基地利用更加合理,宅基地管理更加高效有序,耕地得到更好地保護(hù),資源得到更加合理的利用,社會(huì)更加公平穩(wěn)定。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1;D922.3
【圖文】：

正在或即將搬遷的村莊，主要為閑置凋敝宅基地。因此本論文研究重點(diǎn)放在晉源區(qū)平川區(qū)，并在平川區(qū)選擇一典型村——晉祠鎮(zhèn)王郭村進(jìn)行重點(diǎn)分析和研究。1.3.2.2 分析晉源區(qū)農(nóng)村宅基地利用和管理存在的主要問(wèn)題及問(wèn)題原因以晉源區(qū)開(kāi)展的農(nóng)村宅基地使用權(quán)調(diào)查成果為基準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)地考查、訪談、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作所掌握的資料、信息，歸納出晉源區(qū)宅基地利用和管理方面的特點(diǎn)和問(wèn)題，在對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)真分析下，探討問(wèn)題形成的原因。1.3.2.3 提出對(duì)策建議針對(duì)分析出的問(wèn)題及問(wèn)題原因，結(jié)合晉源區(qū)實(shí)際，提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。1.3.3 技術(shù)路線

郭村“一戶(hù)”人口數(shù)為 3 人及 3 人以上的占總戶(hù)數(shù)的 9分戶(hù)的較多）。 2 處及以上宅基地，且有買(mǎi)賣(mài)住房意愿的，有 43 戶(hù)。（賣(mài)房屋不能自由買(mǎi)賣(mài)，缺乏變現(xiàn)渠道。同村村民有購(gòu)房意愿郭村滿(mǎn)足宅基地申請(qǐng)條件，但目前無(wú)宅基地，且有宅基地晉源區(qū)多年未批宅基地）郭村空置宅基地 288 宗。其中因村民外出務(wù)工導(dǎo)致空置的，原宅基地空置的 23 宗，剩余絕大部分空置宅基地是因該村面積較大），在核心村及道路兩邊新蓋了宅基地，宅較突出，見(jiàn)下圖所示：

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2787691