PPP模式下政府風險管理問題研究
發(fā)布時間:2021-08-25 02:58
近年來PPP模式在我國快速發(fā)展,該模式能解決政府財政緊張問題,也能促進基礎設施的建設,為居民建設更便捷的生活環(huán)境。但由于我國PPP模式還在探索前進階段,存在各種風險因素,導致部分PPP模式出現投資建設失敗或社會和經濟效益超過預期等問題。本文從我國PPP模式的研究現狀和項目特點出發(fā),以降低PPP模式的風險為目的,以風險識別、風險評價、風險應對為主路線,對我國PPP模式政府風險應對進行研究,為PPP政府模式項目決策和風險管理提供理論參考。本文在研究中主要采用了個案分析法與專家調查打分法,首先通過了解相關文獻資料和理論知識,結合案例的失敗原因以及專家組的頭腦風暴,確定影響PPP模式項目發(fā)展的風險清單,其主要內容包括政府腐敗風險、政府信用風險、政府反對風險、法律變更風險、政府決策失誤或冗長風險、項目審批延誤風險、融資風險、項目唯一性風險、市場需求變化風險、收費變更風險等十個方面,其次,結合風險清單,對風險的危害程度以及發(fā)生的可能性進行打分,選取案例對評估結果進行分析,最后依據風險因素的特點,從不同的角度提出解決的方案。通過對PPP模式下政府風險管理問題研究,首先,明確導致我國PPP模式項目失敗...
【文章來源】:華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
技術路線
四種理論與PPP模式的關系
通過前文對12個失敗案例的分析,確定了一份基本風險清單,在確認基本清單的情況下,本人通過專家打分法,對風險清單進行進一步的評估,根據專家的打分確定風險的危害程度和發(fā)生的概率。在打分專家的選擇上,本人作為M市交易中心招標評標專家?guī)鞂<?也是M市政府采購專家?guī)鞂<?自發(fā)建立M市評標專家?guī)鞂<椅⑿湃?梅州市專家?guī)煸趲鞂<乙膊⑷肓藦V東省專家?guī)?在通過專家?guī)祀S機抽取的形式統(tǒng)一抽取評標專家進行評標,廣東省評標專家?guī)斓娜霂鞐l件是:從事相關專業(yè)技術工作滿8年并具有高級專業(yè)技術職稱或者同等專業(yè)水平(取得國家相關注冊執(zhí)業(yè)資格或中級專業(yè)技術職稱任職不少于6年)。微信群里的專家的職業(yè)范圍涵蓋了基礎設施建設領域的高管、項目建設專家、PPP項目高層管理人員、政府事業(yè)單位人員、設計方專家和施工方專家,具有專業(yè)素質高且具有豐富的工程管理經驗,其中大部分人都具有PPP項目評審和管理經驗。確保公平獨立的情況下,選取專家218人通過發(fā)放問卷調查的形式(問卷詳見附錄1),獲得PPP項目風險因數發(fā)生的概率評估和PPP項目風險因素的危害程度評估,通過專家調查表的方式得出目前我國PPP項目風險發(fā)生的概率與影響程度。本次專家打分活動分別向218位專家發(fā)送問卷調查表,調查活動回收有效打分問卷200份,從單篇問卷可以看出,每個人各個分項分值有差異,不同問卷之間存在著部分差異,除去部分無效問卷,總體來說調查數據有效。問卷對象的分布情況如下圖所示:4.4 調查問卷信度檢驗
本文編號:3361251
【文章來源】:華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
技術路線
四種理論與PPP模式的關系
通過前文對12個失敗案例的分析,確定了一份基本風險清單,在確認基本清單的情況下,本人通過專家打分法,對風險清單進行進一步的評估,根據專家的打分確定風險的危害程度和發(fā)生的概率。在打分專家的選擇上,本人作為M市交易中心招標評標專家?guī)鞂<?也是M市政府采購專家?guī)鞂<?自發(fā)建立M市評標專家?guī)鞂<椅⑿湃?梅州市專家?guī)煸趲鞂<乙膊⑷肓藦V東省專家?guī)?在通過專家?guī)祀S機抽取的形式統(tǒng)一抽取評標專家進行評標,廣東省評標專家?guī)斓娜霂鞐l件是:從事相關專業(yè)技術工作滿8年并具有高級專業(yè)技術職稱或者同等專業(yè)水平(取得國家相關注冊執(zhí)業(yè)資格或中級專業(yè)技術職稱任職不少于6年)。微信群里的專家的職業(yè)范圍涵蓋了基礎設施建設領域的高管、項目建設專家、PPP項目高層管理人員、政府事業(yè)單位人員、設計方專家和施工方專家,具有專業(yè)素質高且具有豐富的工程管理經驗,其中大部分人都具有PPP項目評審和管理經驗。確保公平獨立的情況下,選取專家218人通過發(fā)放問卷調查的形式(問卷詳見附錄1),獲得PPP項目風險因數發(fā)生的概率評估和PPP項目風險因素的危害程度評估,通過專家調查表的方式得出目前我國PPP項目風險發(fā)生的概率與影響程度。本次專家打分活動分別向218位專家發(fā)送問卷調查表,調查活動回收有效打分問卷200份,從單篇問卷可以看出,每個人各個分項分值有差異,不同問卷之間存在著部分差異,除去部分無效問卷,總體來說調查數據有效。問卷對象的分布情況如下圖所示:4.4 調查問卷信度檢驗
本文編號:3361251
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