發(fā)布時間：2016-10-02 14:03

  本文關(guān)鍵詞：城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第29卷第1期2014年1月

災(zāi)害學(xué)

JOUＲNALOFCATASTＲOPHOLOGY

Vol.29No.1Jan.2014

J］．災(zāi)害學(xué)，2014，29（1）：144－149．張冬冬，嚴登華，王義成，等．城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展［

［ZhangDongdong，YanDenghua，WangYicheng，etal．ＲesearchProgressonＲiskAssessmentandIntegratedStrategiesforUrbanJ］．JournalofCatastrophology，2014，29（1）：144－149．］PluvialFlooding［

城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展

張冬冬，嚴登華，王義成，魯

摘

*

帆，劉少華

（中國水利水電科學(xué)研究院流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點實驗室，北京100038）

要：城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估是城市內(nèi)澇災(zāi)害管理，減少內(nèi)澇災(zāi)害損失的有效途徑�；谧匀粸�(zāi)害風(fēng)險評估理論，對城市內(nèi)澇形成機理和風(fēng)險評估方法進行了概述。從規(guī)劃、建設(shè)和管理三個層面提出應(yīng)對城市內(nèi)澇的總體思路和技術(shù)框架，并指出相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)問題。最后，指出未來城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估和綜合應(yīng)對的研究工作重點：①加強城市內(nèi)澇形成機理的研究；②完善城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估的理論與方法；③構(gòu)建城市內(nèi)澇災(zāi)害數(shù)據(jù)庫；④城市內(nèi)澇應(yīng)對與城市水生態(tài)修復(fù)相結(jié)合。關(guān)鍵詞：城市內(nèi)澇；形成機理；風(fēng)險評估；綜合應(yīng)對中圖分類號：X43

文獻標志碼：A

文章編號：1000－811X（2014）01－0144－06

doi：10.3969/j.issn.1000－811X.2014.01.026

隨著全球氣候變化的不斷加劇以及城市化的

快速發(fā)展，城市極端洪澇災(zāi)害發(fā)生的頻次更加頻繁，影響范圍也逐漸擴大。印度計劃委員會前委員GilliatParikh指出，極端天氣導(dǎo)致的城市內(nèi)澇是中國、印度等新興發(fā)展中國家城市化過程中面臨

［1］

的問題。近年來，中國大中城市不斷發(fā)生嚴重的城市內(nèi)澇，對經(jīng)濟社會造成了嚴重的影響，城市內(nèi)澇災(zāi)害已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的重要障礙因

［2］

�！吨袊�21世紀議程》子指出，近年來，隨著我國城市化和工業(yè)化進程的加快，大量城市林地、湖泊等洪水調(diào)蓄空間被擠占，城市排水設(shè)施建設(shè)落后于城市發(fā)展速度以及不健全的城市災(zāi)害風(fēng)險管理體制，使得我國城市內(nèi)澇災(zāi)情呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性和放大性的特點。

如何在城市內(nèi)澇災(zāi)害形成機理基礎(chǔ)上對城市內(nèi)澇災(zāi)害進行風(fēng)險評估分析，并提出一套城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)框架，已經(jīng)成為城市災(zāi)害研究領(lǐng)域亟需解決的熱點問題。本文基于城市內(nèi)澇的風(fēng)險評估理論，對城市內(nèi)澇的形成機理和風(fēng)險評估研究進展進行了概括和評述，提出城市內(nèi)澇災(zāi)害綜合應(yīng)對的思路以及未來城市內(nèi)澇風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對的發(fā)展方向。

因素共同作用的結(jié)果，城市內(nèi)澇的影響要素具有“自然－社會”雙重屬性。

從自然因素看，全球變暖引起全球氣候發(fā)生變化，同時也改變了城市的局地氣候特征，增加了城

［3］

市極端暴雨產(chǎn)生的概率。從社會因素看，主要體現(xiàn)在城市化對城市水循環(huán)的各個環(huán)節(jié)的影響。城市

“熱島效應(yīng)”“雨島效應(yīng)”化引起的城市和增加了城市

降雨頻率與強度，是城市暴雨內(nèi)澇的直接誘導(dǎo)因［4－5］

；從產(chǎn)流過程上看，城市高密度的硬化地面素

阻礙降雨下滲和滲透過程，提高地表的產(chǎn)流系數(shù)，加大了地表徑流量；從匯流過程上看，大部分地表徑流通過社會水循環(huán)由排水管網(wǎng)匯集到河道，增加了匯流的水力效率，導(dǎo)致河道洪峰流量增大，峰現(xiàn)

［6－

9］

。另外，城市功能區(qū)規(guī)劃不合理、雨時間提前

水回收利用等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、防洪調(diào)度管理水平不高以及排水管網(wǎng)設(shè)計標準偏低等人為因素，也是造成城市內(nèi)澇的重要因素。

1城市內(nèi)澇災(zāi)害形成機理

圖1

城市水循環(huán)系統(tǒng)運行圖

城市的水循環(huán)系統(tǒng)（圖1）是由自然水循環(huán)系統(tǒng)和高強度的社會水循環(huán)系統(tǒng)組成的，城市內(nèi)澇是城市水循環(huán)極端現(xiàn)象的表現(xiàn)，是自然因素和社會

*

收稿日期：2013－07－26修回日期：2013－08－28

基金項目：國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃課題（2010CB951102，2013CB036406）；國家自然科學(xué)基金項目（51109224）

作者簡介：張冬冬（1986－），男，遼寧沈陽人，博士研究生，主要從事水文及水資源研究．E－mail：www123qe@126.com

1期張冬冬，等：城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展

145

2

2.1

城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估方法

歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計法

該方法主要利用數(shù)理統(tǒng)計的方法，對歷史災(zāi)害的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出災(zāi)害發(fā)展的規(guī)律，建立起災(zāi)害發(fā)生概率與其影響因素的統(tǒng)計模型，進而對未來災(zāi)害造成的可能損失進行預(yù)估。對于內(nèi)澇災(zāi)害，主要是研究暴雨重現(xiàn)期、洪水淹沒范

［10］

圍與不同財產(chǎn)損失率的關(guān)系。郭濤以2000多年的歷史資料為基礎(chǔ)，對四川城市水災(zāi)的規(guī)律特征

［11］

進行了分析研究。李吉順等基于歷史暴雨洪澇災(zāi)情分省的數(shù)據(jù)，構(gòu)建綜合危險度和相對危險度兩個評價指標，對全國暴雨洪災(zāi)的危險性進行了

［12］

評估和區(qū)劃。馬建明對水災(zāi)史記資料揭示區(qū)域

［13］

水災(zāi)風(fēng)險方面理論進行了研究。許月卿等分析東漢至今旱澇資料，探討了河北省旱澇時空分布

［14］

規(guī)律和風(fēng)險區(qū)域。周魁一提出“歷史模型”的概念，論述了基于歷史數(shù)據(jù)的歷史模型方法和在災(zāi)

［15］

害問題中的應(yīng)用。Benito等根據(jù)過去1000年的歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)和50年的規(guī)范記錄，構(gòu)建了評估城

［16］

市洪水風(fēng)險的方法。Nott提出長時間的歷史洪水資料可以作為評估區(qū)域洪水災(zāi)害風(fēng)險的重要參考

［17］

依據(jù)。HansdeMoel利用荷蘭1900－2000年以及未來100年規(guī)劃的空間地理信息分析城市化對洪水產(chǎn)生的影響。基于歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計的方法計算簡單，不需要詳盡的地理背景數(shù)據(jù)，但是目前由于城市內(nèi)澇災(zāi)害的觀測數(shù)據(jù)較少且災(zāi)情數(shù)據(jù)很難獲取，在應(yīng)用上具有一定的局限性。另外，風(fēng)險是未來的潛在的發(fā)生的可能性，用歷史資料預(yù)測未來災(zāi)害風(fēng)險發(fā)生的概率，可能存在一致性的問題。

2.2指標體系法

主要思路是根據(jù)災(zāi)害系統(tǒng)的特點，研究者憑借經(jīng)驗選取一定的指標體系，然后通過一系列數(shù)學(xué)方法對原始指標進行處理，最后得到區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險的過程。該方法側(cè)重于指標的選取記憶權(quán)重方法的優(yōu)化，涉及的空間尺度范圍較廣，適用于全球災(zāi)害風(fēng)險評估的指標計劃有Hotspots、美洲計劃。北美的學(xué)者利用指標體系從國家、市級尺度

［18－21］

。Aleksan-對洪水災(zāi)害風(fēng)險進行區(qū)劃和評估

dra［22］基于風(fēng)險的三個要素（孕災(zāi)環(huán)境危險性、受災(zāi)體的脆弱性和暴露性）理論，選擇26個指標對英國曼側(cè)斯特市洪水風(fēng)險脆弱性進行了評估，通過主成分分析，找出了受城市洪水影響的高風(fēng)險

［23］

區(qū)域。傅湘、紀昌明選取人員傷亡損失、經(jīng)濟財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境損失與災(zāi)害救援損失四個指

［24］

標對城市澇災(zāi)損失進行了分析評估。馮平等通過選取資產(chǎn)特征指標參數(shù)來確定洪澇災(zāi)害的直接

損失，并建立了一套城市洪澇災(zāi)害的評估預(yù)測模

［25］

型。杜鵑等從孕災(zāi)環(huán)境的自然屬性、承災(zāi)體的社會環(huán)境以及致災(zāi)因子的特點出發(fā)，，構(gòu)建了洪水災(zāi)害綜合風(fēng)險評估指標體系，并將理論成果運用

［26］

在湘江流域風(fēng)險評估中。劉荊等選取降水量、河網(wǎng)、高程、人口、經(jīng)濟等作為指標，通過相關(guān)分析，從致災(zāi)因子危險性和承災(zāi)體脆弱性兩方面出發(fā)，評估淮河流域暴雨內(nèi)澇災(zāi)害。

因為大尺度風(fēng)險評估精度要求不高，因此指標體系風(fēng)險評估在大尺度風(fēng)險評估中應(yīng)用廣泛，但是基于小尺度的研究由于其自身的精度局限性，應(yīng)用較少。

2.3水文水力學(xué)模型與仿真模擬法

水文水力學(xué)模型與仿真的方法是通過設(shè)置不同頻率暴雨情景過程，利用流域產(chǎn)匯流模型以及洪水演進模型的數(shù)值模擬計算，推求不同情景下暴雨可能引起的城市內(nèi)澇的淹沒范圍、淹沒水深以及淹沒歷時�；谒乃W(xué)模型的內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估關(guān)鍵是通過成熟的水文和水力學(xué)模型或根據(jù)區(qū)域特征構(gòu)建的水文水動力模型模擬不同暴雨情境下的災(zāi)害情景。模型的核心是研究降水（主要是極端降雨）作用于城市下墊面后，城市雨水空間上的垂直分布分配過程以及水平運動狀態(tài)。在模型開發(fā)方面，歐美發(fā)達國家科研機構(gòu)和公司開發(fā)的水文水動力模型比較成熟，在城市內(nèi)澇災(zāi)害情景分析中應(yīng)用廣泛。國內(nèi)對城市暴雨內(nèi)澇模型研究相對國外起步較晚，但是也出取得了一定的

［27－31］

（圖2）。其發(fā)展過程大致也可劃分為3成果

個階段：①為初期發(fā)展階段（1970年以前），此階段主要運用基于物理機制的經(jīng)驗方程滿足城市徑流計算的需要；②為興起階段（1970年至1990年），此階段相繼將一些新的理論和方法引入城市雨洪模型之中，如水量平衡方程、圣維南方程等，使得雨洪模型應(yīng)用于城市管網(wǎng)匯流以及水質(zhì)模擬中；③為現(xiàn)代階段（2000年以后），此階段各種模型日趨成熟，與GIS、ＲS結(jié)合廣泛，并且開始研究城市防洪調(diào)度以及內(nèi)澇積水的模擬與仿真。

從國內(nèi)外模型特點對比來看，國內(nèi)用于模擬城市內(nèi)澇模型還存在一下的不足：①從模型的通用性的方面來說，國內(nèi)城市雨洪模型的研發(fā)僅針對特定某些特定的城市區(qū)域，移植到別的城市的時候需要進行改進，通用程度不高。相比國內(nèi)針對某些城市開發(fā)的雨洪模型，國外一些比較成熟的模型已開出的商用軟件，如Wallingford的In-foworks、DHI的Mouse及Mike-SWMM等具有較強

的通用性，數(shù)據(jù)分析和管理能力強，可視化程度高，用戶方便使用。②國內(nèi)模型普遍缺少對系統(tǒng)可靠性和風(fēng)險性的分析功能，同時隨著ＲS、GIS

146

災(zāi)害學(xué)29卷

等空間信息技術(shù)的發(fā)展，建立一套將ＲS、GIS等空間信息技術(shù)與城市暴雨內(nèi)澇模型有機結(jié)合，形成有較好的人機對話、結(jié)果顯示、決策支持、預(yù)警預(yù)報等功能的城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，必將成為城市雨洪模擬技術(shù)發(fā)展的趨勢。

水文水力學(xué)模型與仿真的方法基于明確的物理機理，能過模擬內(nèi)澇成災(zāi)過程，并能很好的反映城市河道閘門、橋梁、涵洞、蓄滯洪區(qū)等人為干預(yù)的影響，具有較好的適用性，但數(shù)據(jù)量要求較大，計算較為復(fù)雜，如何在數(shù)據(jù)可獲得性、計算復(fù)雜性和評估精度之間取得平衡是今后研究急需解決的問題

。

圖2城市雨洪模型研究進展圖

水，城市很容易產(chǎn)生內(nèi)澇的災(zāi)害。

解決城市內(nèi)澇問題，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思路，構(gòu)“合理規(guī)劃、源頭控制、強化下滲、蓄排結(jié)建一套

的內(nèi)澇綜合應(yīng)對體系，本文從規(guī)合、科學(xué)管理”

綜合應(yīng)劃、建設(shè)和管理三個層面提出“三位一體”

對的思路，主要從以下幾個方面體現(xiàn)：

（1）在規(guī)劃層面，要合理規(guī)劃城市各個功能區(qū)的布局。城市內(nèi)澇的地區(qū)從地形特征上可分為兩種（圖3），分別是碟形澇區(qū)和開放澇區(qū)。碟形澇區(qū)是指由于自然地形或人為建筑的影響形成四周高中間低的低洼地帶，暴雨期間雨水沿著周邊地勢較高的地區(qū)匯集到碟形地區(qū)中心，雨水在碟形中心匯集形成內(nèi)澇。開放澇區(qū)是指位于排水管網(wǎng)交匯點或是城市河道附近地區(qū)，暴雨期間降雨水強度超過排水設(shè)施或是河道排水能力產(chǎn)生溢流，雨水從河道溢出流向四周形成內(nèi)澇。合理協(xié)調(diào)城市各功能區(qū)布局是城市功能區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵，未來城市建設(shè)項目應(yīng)避開易澇地區(qū)，城市規(guī)模功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)與城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)相結(jié)合，在規(guī)劃過程中盡量避免在碟形澇區(qū)規(guī)劃民居、建筑設(shè)施等建筑，在碟形澇區(qū)宜布置生態(tài)濕地、公園綠地、廣場等城市開敞空間，對于開放澇區(qū)要提高其排澇能力，從而最大程度上減小承災(zāi)體的暴露性。規(guī)劃道路、立交橋建設(shè)時要考慮路面排水的出路，如泵站建設(shè)、管網(wǎng)的聯(lián)通、河道的聯(lián)通和排水能力等等，避免出現(xiàn)道路規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展超出排水管網(wǎng)和河道排水能力的問題。對于重點易澇的立交橋，要通過提高立交橋管網(wǎng)排水標準、增設(shè)抽水泵站、修建雨水調(diào)蓄池等措施減輕內(nèi)澇災(zāi)害的影響

。

3城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對總體思路

目前，我國城市的治澇思路是用最短時間將雨水排走，這種依靠快速排水的理念在一般降水強度較小情況下可以起到較好的排澇效果，但當出現(xiàn)極端降水的情況，會出現(xiàn)嚴重的問題，首先，雨水隨著排水管網(wǎng)迅速向低洼地區(qū)匯聚，超出這些地區(qū)管道排水能力，出現(xiàn)雨水回涌地面現(xiàn)象，加上地表面的匯流，使得這些低洼地區(qū)出現(xiàn)嚴重的內(nèi)澇。同時，雨水管網(wǎng)將雨水迅速排入城市河道，導(dǎo)致峰現(xiàn)時間提前，對下游河道防洪構(gòu)成嚴重威脅。另外，雨水作為水資源的一種形式對于缺水的城市來說十分重要，在降雨過程中將雨水迅速排走是一種資源的浪費。傳統(tǒng)的治澇思想沒有從影響城市徑流的要素入手，快速排水的方法沒有考慮合理分配城市匯流面積和減小徑流系數(shù)，忽略了雨水的資源效益，因此對于強度較大的降

圖3城市開放澇區(qū)（左）與碟形澇區(qū)（右）示意圖

（2）從建設(shè)層面，要強化城市雨水蓄排工程建設(shè)。我國城市排水管網(wǎng)標準偏低，防澇設(shè)施相對落后，當有極端暴雨時，極易形成內(nèi)澇災(zāi)害。在現(xiàn)階段，從影響地表徑流的要素著手，分別采取相應(yīng)的措施。①加強雨水源頭控制，推進綠色建筑、生態(tài)小區(qū)，推廣雨水回收利于技術(shù)，從源頭

1期張冬冬，等：城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展

147

減少雨水排放量，對于適合修建大型調(diào)蓄場所的區(qū)域，可修建人工水體或利用河湖等天然水體對

；雨水進行集中調(diào)蓄，實現(xiàn)雨水蓄存的“化零為整”

對于不適合修建大型調(diào)蓄場的區(qū)域，建立一些分散式的調(diào)蓄設(shè)施如公園綠地、道路綠化帶及庭院綠地等，接納城市小區(qū)和道路上的雨水，實現(xiàn)雨

“化整為零”；②強化雨水下滲，建立“入水蓄存的

滲池、井、草地、透水地面”組成的地表回灌系統(tǒng)，強化城市下墊面滲透雨水的能力；③合理規(guī)劃城市管網(wǎng)建設(shè)，適當提高管網(wǎng)排水標準，擴寬疏通河道，提高泄洪能力；通過以上源頭控制、強化下滲及蓄排結(jié)合的措施，實現(xiàn)削減洪峰、減小地表徑流系數(shù)的效果。

（3）在管理層面，從過去的“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動應(yīng)對”。過去城市治澇往往是在災(zāi)害產(chǎn)生之后被動的啟動應(yīng)急減災(zāi)措施，而新形勢下應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)該重視災(zāi)前減災(zāi)措施。一方面，在工程措施上提高防洪排澇設(shè)施標準，加強管網(wǎng)設(shè)施的維護和修理。另一方面，構(gòu)建城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估指標體系，對城市內(nèi)澇災(zāi)害進行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險等級對城市內(nèi)澇災(zāi)害區(qū)進行區(qū)劃，完善當前城市災(zāi)害預(yù)警體系，提高暴雨洪水預(yù)測預(yù)報水平，加強人們的防災(zāi)意識，同時加快出臺相關(guān)法律法規(guī)。

綜上所述，城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對的總體思路是在規(guī)劃層面上實現(xiàn)城市功能區(qū)的合理布局；在建設(shè)層面上，加強雨水源頭控制，強化雨水下滲同時適當提高城市管網(wǎng)排水標準；在管理層面上加強對城市內(nèi)澇風(fēng)險評估，完善內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)。從三個層面構(gòu)建一套“合理規(guī)劃、源頭控制、強化下滲、蓄排結(jié)合、科學(xué)管理”的內(nèi)澇綜合應(yīng)對體系。

孕災(zāi)環(huán)境和致災(zāi)因子的情景，構(gòu)建城市內(nèi)澇災(zāi)害

的風(fēng)險評估模型，評估城市內(nèi)澇災(zāi)害的風(fēng)險等級以及城市綜合應(yīng)對內(nèi)澇風(fēng)險能力，在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上對城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險進行區(qū)劃，并構(gòu)建城市內(nèi)澇的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)

。

圖4城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對技術(shù)框架圖

（4）推薦方案及綜合應(yīng)對措施。根據(jù)前面幾個步驟，得出最終的推薦方案，評估城市綜合應(yīng)對內(nèi)澇的能力與應(yīng)對內(nèi)澇的潛力，從規(guī)劃、建設(shè)和管理三個層面對蓄水排水工程建設(shè)、城市功能區(qū)的規(guī)劃布局、排澇設(shè)計標準制定和城市防洪調(diào)度等給出建議，并提出綜合應(yīng)對措施。

4城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對技術(shù)框架

5

5.1

城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對的關(guān)鍵技術(shù)問題

城市內(nèi)澇綜合應(yīng)對的技術(shù)框架包括4個基本層次（圖4）：基礎(chǔ)信息整備層、內(nèi)澇風(fēng)險識別與評估預(yù)測層、模型構(gòu)建及和方案優(yōu)選及綜合應(yīng)對層。

（1）基礎(chǔ)信息整備層。以城市水文氣象、社會經(jīng)濟、地形地貌、排水管網(wǎng)、應(yīng)急能力、歷史災(zāi)情等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用GIS和ＲS平臺構(gòu)建城市內(nèi)澇災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。

（2）內(nèi)澇風(fēng)險識別與評估預(yù)測層。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的支撐下，識別影響城市內(nèi)澇災(zāi)害的因素，定量評價一定的孕災(zāi)環(huán)境下城市內(nèi)澇災(zāi)害的致災(zāi)因子危險性和承災(zāi)體脆弱性和暴露性。

（3）風(fēng)險評估及模型構(gòu)建。構(gòu)建一套評估城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險以及應(yīng)對管理的評價指標體系，并提出評估方法與相應(yīng)的評估標準，通過設(shè)置不同

城市內(nèi)澇災(zāi)害指標體系構(gòu)建和風(fēng)險評估

以GIS為平臺，綜合考慮城市的地形地貌、河流水系、經(jīng)濟社會、歷史災(zāi)情、排水標準等情況，研究暴雨誘發(fā)城市內(nèi)澇的風(fēng)險評估方法�；谧�

［22］

然災(zāi)害風(fēng)險系統(tǒng)三要素理論及其相互作用機制，對內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險的危險性、承載體脆弱性和暴露性進行評估，建立一套評價城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險各要素的指標評價體系并應(yīng)用AHP方法確定各個指標的權(quán)重，構(gòu)建城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估模型，通過不確定分析方法對城市內(nèi)澇風(fēng)險進行評估，并定量表示這種不確定性的大小，最后得到城市內(nèi)澇災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃圖。

5.2城市內(nèi)澇災(zāi)害綜合實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)

目前我國內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)多為各個部門獨立開發(fā)，如氣象局的氣象災(zāi)害系統(tǒng)，水利局的洪

1

2

  本文關(guān)鍵詞：城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估及綜合應(yīng)對研究進展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：128931