本文關鍵詞：長春市城市建設用地分類評價與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

 
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長春市城市建設用地分類評價與結(jié)構(gòu)優(yōu)化
姓 名：王光燦
指導教師：劉兆順
專 業(yè)：土地資源管理
中文摘要
土地是人類生存和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎，也是承載人類生產(chǎn)活動的基本場所，然而，隨
著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、人口規(guī)模的快速壯大以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，對土地的需求與日
俱增，相比有限的資源供給量，土地供需矛盾不斷被激化
[1]
，與此同時，生態(tài)環(huán)境惡化、土
地質(zhì)量下降等問題也伴隨而來，嚴重制約著經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，如何突破
有限的面積約束，盡可能的發(fā)揮土地資源的最大效用，以推動經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展成為
我國土地利用中亟待解決的熱點問題。在這種情況下，合理的資源配置和土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)
約集約利用土地，成為當前國情下緩解人地矛盾、適應城市化發(fā)展的最有效的途徑
[2]
。土地
利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化即通過對當下土地資源利用方式和結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高土地資源的利用效率，
以期實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的同步最優(yōu)。

本文的研究對象為長春市城市建設用地，通過長春市人口承載力和建設用地規(guī)模預測、
長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析以及長春市城市建設用地集約利用分類評價，得出相對土地規(guī)劃的各項
約束條件，進而構(gòu)建以經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益為目標函數(shù)的多目標規(guī)劃模型，借助計算機等
實用工具對模型進行求解并分析各個優(yōu)化方案的優(yōu)缺點，最終得到符合長春市未來發(fā)展的城
市建設用地結(jié)構(gòu)最優(yōu)方案，為有效控制城市用地規(guī)模、劃定城市增長邊界以及城市總體規(guī)劃
等提供有效參考。主要結(jié)論如下：
（1）通過分析長春市歷年水資源利用狀況，明確了水資源是制約長春市城市承載力的
瓶頸因素，通過回歸分析、GM（1，1）模型預測和定額指標法得到 2020 年長春市城區(qū)水
資源人口承載力為 375.50 萬人，2020 年長春市城市建設用地規(guī)模為 413.05 平方公里。

（2）分別以全國、吉林省為參照對長春市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及二、三產(chǎn)業(yè)的 16 個加工與
服務業(yè)產(chǎn)業(yè)部門進行 SSM 模型分析并繪制 SS 分析圖，通過圖表數(shù)據(jù)對長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效
益與競爭力進行分析，得出長春市以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)有一定發(fā)展優(yōu)勢，16
個加工與服務業(yè)產(chǎn)業(yè)部門中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有租賃和商務服務業(yè)，金融業(yè)，交通運輸、倉儲II
和郵政業(yè)，科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)。

（3）以長春市中心城區(qū)的城市建成區(qū)為評價范圍，針對不同功能的城市用地有所側(cè)重
的構(gòu)建了集約利用分類評價指標體系，通過集約度測算模型得出長春市中心城區(qū)城市建成區(qū)
各類用地的集約度水平，表明長春市土地利用集約水平總體較高。進一步通過障礙度指標診
斷出影響各類用地集約利用水平的主要障礙因子：居住用地為人口密度和建筑密度，商業(yè)用
地為基礎設施完備度和商業(yè)地價實現(xiàn)水平，工業(yè)用地為綜合容積率和固定資產(chǎn)投資強度，教
育用地為綜合容積率和單位用地服務學生數(shù)。

（4）構(gòu)建了長春市城市建設用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多目標線性規(guī)劃模型，求解分別得到經(jīng)濟、
社會和生態(tài)效益三個目標函數(shù)下的優(yōu)化方案，對不同方案進行對比分析，，最終得出符合規(guī)劃
要求并能滿足長春市未來發(fā)展用地需求的最優(yōu)方案為：到 2020 年，長春市城市建設用地總
規(guī)模為 413.05 平方公里，其中居住用地面積為 105.14 平方公里，公共管理與公共服務用地
面積為 33.04 平方公里，商業(yè)服務業(yè)設施用地面積為 36.34 平方公里，工業(yè)用地面積為 123.92
平方公里，物流倉儲用地面積為 11.58 平方公里，交通設施用地面積為 45.06 平方公里，公
用設施用地面積為 12.97平方公里，綠地面積為 45 平方公里，可實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益為 7864.06
億元。

關鍵詞：
城市建設用地，人口承載力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集約利用，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，長春市