【摘要】：無論發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,都存在著大量的中小企業(yè)。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著相當大的比重,它維護了市場競爭活力,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和技術(shù)創(chuàng)新成果,填補了大企業(yè)的空缺并提供了協(xié)作配套,有利于改善經(jīng)濟布局,促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 但資金的缺乏一直是中小企業(yè)發(fā)展中的瓶頸。政府非常重視解決這個問題。多年來,以中央到地方各級政府都設立了種類繁多的基金、專項資金,有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺,政府還專門設立了中小企業(yè)發(fā)展基金,用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導和服務,支持技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。 同時,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特定歷史條件下,中小企業(yè)國家投資項目的體制和管理中也暴露了許多問題。比方說:項目管理模式的落后;國家投資項目管理體制的不健全;中小企業(yè)常常重視項目爭取,輕視項目管理;投資項目的監(jiān)管水平和效率不高;投資領域中存在經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象等等。因此,對于中小企業(yè)國家投資項目管理模式的研究,已成為我國政府加強企業(yè)發(fā)展的一個重要研究課題。 本文以研究中小企業(yè)國家投資項目的管理模式為目標,采用提出問題、分析問題和解決問題的思路,在闡述了選題背景和主要概念后,針對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和融資現(xiàn)狀指出國家投資項目對中小企業(yè)發(fā)展的重要性,其中特別是對科技型中小企業(yè)的重要性。由此再著重論述中小企業(yè)中國家投資項目體制和管理上存在的問題,并站在政府的角度提出了相應解決問題的對策。在對策方法上,基于一般風險管理和成本管理的方法,提出了在國家投資項目上要加強對項目的風險管理和成本管理,同時更要強化國家投資項目管理過程中的現(xiàn)代項目管理理念。 隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和我國經(jīng)濟全球化的加快,中小企業(yè)面臨著前所未有的機遇和良好發(fā)展環(huán)境。機遇與挑戰(zhàn)并存,中小企業(yè)中投融資項目必須實施更為有效的管理,計劃體制下形成的國家投資項目管理模式已嚴重阻礙了中小企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對國家投資項目管理模式的改革勢在必行。
【學位授予單位】：中南林學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：F276.3
【圖文】：

據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計分析結(jié)果，“業(yè)主申請立項時是否存在伸手向國家要錢的可能性”，回答“少數(shù)有”的占46%，回答“大部分有”的占29%(見圖3.3)。說明“申請立項”嚴重存在為項目而項目，這為項目建設質(zhì)量和投資效益等埋下了禍根。在中小企業(yè)中，相當一些項目建設違反基本建設程序。不少企業(yè)有的項目己經(jīng)開工，而初步設計甚至可行性報告還未審批;有的項目則是邊設計、邊報批、邊施工。甚至有“三無”工程(即無立項、無報批、無圖紙)出現(xiàn)，工程投資和工程質(zhì)量難以控制和保證。如某農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目，審批無初設，無開工批復，企業(yè)在施工圖設計修改未完成的情況下，就植自盲目組織全線開工，給工程質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展埋下重大隱患。

這樣做到報大建小。投資計劃管理不嚴。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，回答“工程項目主要的控制環(huán)節(jié)中，容易出問題的”，是“工程項目投資控制”占5%6。(見圖3.4)一些中小企業(yè)在上報項目時，為了“占規(guī)模，要投資’夕，有的將已完工的項目納入計劃，虛報項目騙取國家投資;有的將已安排投資渠道的在建項目重新列入計劃，用新增投資沖抵地方過去的投資及歸還貸款。

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 劉杰;中外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理運營形式[J];經(jīng)濟管理與干部教育;1996年03期

2 李郁芳;關(guān)于政府審批制度的思考[J];管理世界;2001年04期

3 凌曉東;機制選擇與經(jīng)濟人假設[J];經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理;1995年01期

4 林毅夫,李永軍;中小金融機構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資[J];經(jīng)濟研究;2001年01期

5 朱[?,孟憲海,盧有杰,朱宏亮;中外工程建設委托管理模式的比較研究[J];建筑經(jīng)濟;2000年10期

6 林毅夫,李永軍;再論二板市場在我國的發(fā)展前景[J];改革;2002年02期

本文編號：2717326