基于PPP模式下的Y市環(huán)衛(wèi)運營項目成本管理研究
發(fā)布時間:2020-04-12 09:43
【摘要】:現(xiàn)如今城市環(huán)境問題不斷突出,增速倍長的城市生活垃圾不但給我們的環(huán)境帶來了嚴重的污染,也給城市增添了較多麻煩。然而在傳統(tǒng)模式中,通過政府為主導的包干式環(huán)境綜合治理方式帶來的弊端逐漸體現(xiàn):資金不足、機械化普及率低、處理技術較落后、運營工作效率低下等問題日益突顯,因此政府包干式模式已開始無法滿足現(xiàn)代化的城市垃圾治理需求。為了解決環(huán)衛(wèi)垃圾處理投資方組成單一、資金投入不足、機械化普及率低等問題,落實環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)市場化的改革已成為必然趨勢。為此,財政部等四部門聯(lián)合于2017年7月出臺文件,明確提出污水、垃圾處理等領域全面采用PPP模式,PPP模式由此從垃圾處理領域向上延伸到了環(huán)衛(wèi)領域。在PPP模式以及政府政策的相互作用下,企業(yè)想要謀求更大的發(fā)展,必須在“政府引導、社會參與、市場化運作”的大環(huán)境下,除技術和資本等必要的基礎資源外,管理作用也逐漸成為關注的焦點,在企業(yè)顯示出越來越重要的地位。本文選取H公司在Y市環(huán)衛(wèi)運營項目為研究案例,研究環(huán)衛(wèi)運營項目的項目成本管理工作,通過投資階段、融資階段、建設階段和運維的四個階段全生命周期環(huán)境下的成本控制,提高Y市環(huán)衛(wèi)運營項目能夠持續(xù)經(jīng)營、長期獲得預期效益的能力。結合環(huán)衛(wèi)市場化運營(PPP)項目的特征,通過運用掙值法、WBS分解法、SWOT分析法,找出Y市環(huán)衛(wèi)運營項目全生命周期的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅四要素的成本分析,結合WBS工作任務分解包,對所存在的問題提出改進措施和建議。在眾多市場化項目管理活動中,成本管理是一個企業(yè)永恒不變的主題,成本降低、利潤的增加,都是成本管理所帶來的直接好處。同時,也進一步增強了企業(yè)的整體管理水平,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強核心競爭力提供基石。本文基于實際項目案例的項目成本管理研究,為以后相類似的環(huán)衛(wèi)市場化運營項目成本管理提供可參考的依據(jù)。
【圖文】:
三方私營部門運作。2017年7月,政府四部門(財政部等)聯(lián)合出臺文件,進逡逑一步明確提出垃圾和污水的處理開始全面采用PPP模式,市場化運作從垃圾處逡逑理領域向上延伸到環(huán)衛(wèi)領域,圖1-1所示:逡逑i逡逑V邐1949逡逑.邐政府行政主導為主,,主要由N娨檔ノ桓涸鶚姓肺婪襝钅康募喙苡脲義鮮凳。北京环翁m擰⑸蕉乜到噱義希彥
本文編號:2624575
【圖文】:
三方私營部門運作。2017年7月,政府四部門(財政部等)聯(lián)合出臺文件,進逡逑一步明確提出垃圾和污水的處理開始全面采用PPP模式,市場化運作從垃圾處逡逑理領域向上延伸到環(huán)衛(wèi)領域,圖1-1所示:逡逑i逡逑V邐1949逡逑.邐政府行政主導為主,,主要由N娨檔ノ桓涸鶚姓肺婪襝钅康募喙苡脲義鮮凳。北京环翁m擰⑸蕉乜到噱義希彥
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