南方集體林區(qū)營(yíng)林規(guī)模對(duì)林業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施的公平和效率影響
本文選題:林業(yè)補(bǔ)貼 + 效率 ; 參考:《科研管理》2017年12期
【摘要】:自2009年以來(lái)在南方集體林區(qū)實(shí)施的中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目已逾六年,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的選擇影響到該政策執(zhí)行中的公平和效率問(wèn)題,對(duì)該問(wèn)題探討有助于完善今后林補(bǔ)政策的瞄準(zhǔn)度,具有重要的研究?jī)r(jià)值。本文基于2014年浙江省案例點(diǎn)151戶有效樣本調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用Logit和Tobit模型分別分析了營(yíng)林規(guī)模對(duì)林補(bǔ)政策公平與效率的影響,發(fā)現(xiàn)在林補(bǔ)政策實(shí)施中,地方林業(yè)部門(mén)從降低監(jiān)督交易成本和追求管理效率出發(fā),會(huì)盡量鼓勵(lì)讓規(guī)模大戶參與林補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施,從政策受益面而言的確存在不公平情況;另一方面,相對(duì)于非補(bǔ)貼戶,林補(bǔ)政策的確刺激了補(bǔ)貼戶營(yíng)林投入,提升其營(yíng)林積極性,但相對(duì)于小規(guī)模林補(bǔ)戶,對(duì)規(guī)模林補(bǔ)戶重點(diǎn)傾斜的林補(bǔ)政策實(shí)施效率沒(méi)有顯著提升。在此基礎(chǔ)上,筆者提出了鼓勵(lì)專業(yè)合作社和小散戶聯(lián)戶承包林補(bǔ)項(xiàng)目、監(jiān)督與驗(yàn)收交由社會(huì)第三方等相關(guān)完善建議。
[Abstract]:More than six years have passed since the implementation of the central financial forestry subsidy project in the collective forest area of the South since 2009. The selection of the subject of the project implementation affects the issue of equity and efficiency in the implementation of the policy. The discussion of this problem is helpful to improve the aim of forest supplement policy in the future and has important research value. Based on the effective sample data of 151households in Zhejiang Province in 2014, this paper analyzed the influence of forest size on the equity and efficiency of forest compensation policy by using Logit and Tobit models, and found that it was in the implementation of forest supplement policy. In order to reduce the transaction cost of supervision and to pursue management efficiency, local forestry departments will try to encourage the participation of large scale enterprises in the implementation of forest compensation projects, which is unfair in terms of policy benefits; on the other hand, relative to non-subsidized households, Forest subsidy policy does stimulate subsidy households to invest in forest management and promote their enthusiasm, but compared with small scale forest subsidy households, the implementation efficiency of large scale forest subsidy policy has not been significantly improved. On this basis, the author puts forward some suggestions on how to encourage professional cooperatives and small retail households to contract forestry and supplement projects, and to transfer supervision and acceptance to social third parties.
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;浙江省農(nóng)民發(fā)展研究中心;
【基金】:浙江省哲學(xué)社科規(guī)劃“之江青年課題”“南方集體林區(qū)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)出效益、規(guī)模選擇及政策體系研究”(編號(hào):16ZJQN044YB,起止時(shí)間:2016-2020) 浙江省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃“城市化背景下浙江省不同林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶的產(chǎn)出效益、規(guī)模選擇及作用機(jī)理研究”(編號(hào):2017C35054,起止時(shí)間:2017-2018) 國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心“中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)貼政策跟蹤監(jiān)測(cè)”研究項(xiàng)目(起止時(shí)間:2017-2018) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“林權(quán)抵押貸款對(duì)農(nóng)戶融資偏好影響研究”(編號(hào):12YJC790231,起止時(shí)間:2012-2015)
【分類號(hào)】:F326.27;F812.8
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,本文編號(hào):1948657
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