發(fā)布時間：2018-09-08 21:29

【摘要】：當前,我國高校中研究人員違規(guī)使用科研經(jīng)費的現(xiàn)象較為普遍,同時理論界與實務(wù)界對違規(guī)使用科研經(jīng)費行為的法律定性也存在較大爭議,原因在于我國科研經(jīng)費的管理制度存在缺陷。其制度缺陷主要表現(xiàn)為三個方面:一是經(jīng)費預(yù)算忽視研究人員的勞動價值;二是科研經(jīng)費預(yù)算管理體系與科研活動的基本特點存在沖突;三是科研經(jīng)費使用情況的審核與報銷無法避免信息不對稱。因此,應(yīng)當增設(shè)科研人員智力成本科目,構(gòu)建預(yù)算編制專業(yè)指導(dǎo)制度,擴大經(jīng)費調(diào)整幅度比例并建立多主體項目參與制度。在解決制度缺陷后,對科研經(jīng)費違規(guī)使用行為的處罰才具有公正性。
[Abstract]:At present, the phenomenon of illegal use of scientific research funds by researchers in colleges and universities in our country is quite common, and there is also a dispute between the theoretical and practical circles on the legal nature of illegal use of scientific research funds. The reason lies in the defects in the management system of scientific research funds in our country. The defects of the system are as follows: first, the outlay budget ignores the labor value of the researcher, the other is the conflict between the management system of the research budget and the basic characteristics of the scientific research activities. Third, the audit and reimbursement of the use of scientific research funds can not avoid information asymmetry. Therefore, the subject of intellectual cost of scientific research personnel should be added, the professional guidance system of budget making should be set up, the ratio of fund adjustment should be enlarged, and the system of multi-subject project participation should be established. After solving the system defects, the punishment for the illegal use of scientific research funds is just.
【作者單位】： 河北大學(xué)政法學(xué)院;河北大學(xué)監(jiān)察處;
【基金】：2015年河北省哲學(xué)社會科學(xué)項目“地方高校重點領(lǐng)域腐敗預(yù)警體系研究”(HB15FX041)
【分類號】：G647.5

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 莊永廉;肖中華;吳飛飛;劉科;郭紋靜;;高校科研人員套取科研經(jīng)費的性質(zhì)認定[J];人民檢察;2016年15期

2 孫國祥;;套取并占有科研經(jīng)費的刑法性質(zhì)研究[J];法學(xué)論壇;2016年02期

3 盧建平;王曉雪;;論科研腐敗的懲治與預(yù)防[J];刑法論叢;2015年04期

4 姚潔;高軍;翟啟江;;英國政府科研經(jīng)費配置的經(jīng)驗與啟示[J];人民論壇·學(xué)術(shù)前沿;2015年13期

5 萬麗華;;高�？蒲薪�(jīng)費腐敗風險的防范及其內(nèi)在邏輯[J];教育評論;2015年01期

6 萬麗華;龔培河;;高�？蒲薪�(jīng)費腐敗的形式、根源與對策研究[J];科學(xué)管理研究;2014年05期

7 張金貴;孫杰;;高�？蒲薪�(jīng)費管理的現(xiàn)狀、原因及對策[J];江蘇科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2014年03期

8 肖中華;;科研人員不當套取國家科研經(jīng)費不應(yīng)認定為貪污罪[J];法治研究;2014年09期

9 李國棟;;科研資助體制與科研經(jīng)費管理違規(guī)行為的博弈[J];河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2014年04期

10 黃永林;李茂峰;;我國高�？蒲薪�(jīng)費管理政策與制度存在的主要問題及其對策建議[J];教育與經(jīng)濟;2013年03期

相關(guān)重要報紙文章 前2條

1 甘皙;;高�？蒲薪�(jīng)費使用潛規(guī)則多[N];工人日報;2014年

2 湯瑜;;科研腐敗亂象須立法解決[N];民主與法制時報;2014年

【共引文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 鄒家驪;張建濤;閻銀泉;;談科研經(jīng)費審計:基于大學(xué)內(nèi)部審計實踐的視角[J];武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版);2017年04期

2 田旭;陳永學(xué);;高校科研經(jīng)費違規(guī)使用的制度預(yù)防[J];河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2017年04期

3 龔文華;楊文_";;現(xiàn)代高校財務(wù)風險防控[J];教育評論;2017年06期

4 杜宗剛;;新常態(tài)下高�？蒲薪�(jīng)費管理模式轉(zhuǎn)變的探討[J];財會學(xué)習(xí);2017年11期

5 鄒毅;;高校科研管理廉政風險的現(xiàn)實表現(xiàn)、主要成因與防控對策研究[J];福建師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2017年03期

6 趙煜;;科研人員套取科研經(jīng)費的行為定性[J];中國檢察官;2017年10期

7 付曄;孫巧萍;;科研經(jīng)費使用行為的關(guān)鍵影響因素分析[J];科學(xué)學(xué)研究;2017年05期

8 張曉凌;宋慧晶;;新常態(tài)下高�？蒲薪�(jīng)費管理模式轉(zhuǎn)變的探討[J];中國集體經(jīng)濟;2017年12期

9 譚yN琦;;醫(yī)學(xué)類高校預(yù)算管理現(xiàn)狀分析[J];經(jīng)營管理者;2017年12期

10 張運華;王美琳;吳潔;;基于系統(tǒng)動力學(xué)模型的產(chǎn)學(xué)研知識流動績效研究[J];科技管理研究;2017年08期

【二級參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 郎雨竹;肖中華;;科研人員假借他人名義套取課題經(jīng)費的行為性質(zhì)辨析[J];中國檢察官;2014年18期

2 肖中華;;科研人員不當套取國家科研經(jīng)費不應(yīng)認定為貪污罪[J];法治研究;2014年09期

3 熊丙奇;;北郵院長如何冒領(lǐng)200萬科研經(jīng)費——行政主導(dǎo)讓科研經(jīng)費成為腐敗溫床[J];中國經(jīng)濟周刊;2014年07期

4 曹明珠;;我國科研經(jīng)費管理中廉政預(yù)設(shè)制度的創(chuàng)新性構(gòu)建[J];科學(xué)管理研究;2014年01期

5 姜遠斌;楊曙光;;刑法與行政法銜接問題探析[J];人民檢察;2014年03期

6 王亞榮;;從審計視角探討高�？蒲薪�(jīng)費管理現(xiàn)狀及改進措施[J];經(jīng)濟研究導(dǎo)刊;2014年02期

7 黃永林;李茂峰;;我國高�？蒲薪�(jīng)費管理政策與制度存在的主要問題及其對策建議[J];教育與經(jīng)濟;2013年03期

8 劉壯;羅猛;汪蕾;;關(guān)于高校和科研院所職務(wù)犯罪實證及分析——2005年至2012年6月海淀區(qū)檢察院反貪局查辦案件總結(jié)[J];21世紀;2012年11期

9 李鵬;黃海;;中國政府規(guī)制體制的博弈分析[J];學(xué)術(shù)交流;2012年09期

10 周天勇;張彌;;發(fā)票依據(jù)報銷應(yīng)當向預(yù)算事務(wù)核銷改革[J];審計與理財;2012年05期

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 苗體君;別這樣浪費科研經(jīng)費[J];中國高等教育;2000年01期

2 ;日本科研經(jīng)費名列世界前茅[J];現(xiàn)代技能開發(fā);2002年08期

3 ;我國科研經(jīng)費首次超過1000億[J];冶金信息導(dǎo)刊;2003年01期

4 李震;我校2003年科研經(jīng)費突破4億元 繼續(xù)穩(wěn)居江蘇省內(nèi)高校首位[J];東南大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2004年02期

5 李光榮;陳相武;;合理使用科研經(jīng)費的若干建議[J];現(xiàn)代醫(yī)院;2011年01期

6 馮艷;李安娟;馮孟琛;;試論科研經(jīng)費的管理——以高校為例[J];中國集體經(jīng)濟;2012年27期

7 孫興華;;如何讓科研經(jīng)費更透明[J];華東科技;2013年08期

8 黃德興;;世界科研經(jīng)費[J];現(xiàn)代外國哲學(xué)社會科學(xué)文摘;1980年05期

9 馬子麟;挪威科研經(jīng)費撥款體制的改革[J];管理科學(xué)文摘;1994年04期

10 馬子麟;捷克的科研經(jīng)費撥款體制必須改革[J];管理科學(xué)文摘;1994年04期

相關(guān)會議論文 前2條

1 梁公文;王丹蕾;王兵;李媛;張華;徐濤;劉玉蘭;;醫(yī)院科研經(jīng)費精細化管理策略的探討[A];中華醫(yī)學(xué)會第12次全國醫(yī)學(xué)科學(xué)研究管理學(xué)學(xué)術(shù)年會資料匯編[C];2010年

2 陳萬濤;;淺談基金項目的申請[A];2004年口腔頜面腫瘤基礎(chǔ)研究學(xué)術(shù)研討會會議日程及論文集[C];2004年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 武潔;切實加強科研經(jīng)費的管理[N];光明日報;2007年

2 朱四倍;科研經(jīng)費被“自娛自樂”是對公眾的戲弄[N];中國商報;2009年

3 趙勇;候選院士的隱私,事關(guān)科研經(jīng)費的公益性[N];新華每日電訊;2011年

4 司法部司法研究所研究員、《中國司法》副總編 劉武俊;拿什么堵住科研經(jīng)費的漏洞[N];福建日報;2011年

5 本報記者 李博　王建坤;中科院著手調(diào)查準院士 挪用科研經(jīng)費包養(yǎng)情婦傳聞[N];21世紀經(jīng)濟報道;2011年

6 許朝軍;審查無力,科研經(jīng)費易變“糊涂賬”[N];新華每日電訊;2011年

7 甲丁;堵住科研經(jīng)費“黑洞”[N];中國國土資源報;2011年

8 柯觀;流失的不是經(jīng)費，是科學(xué)尊嚴[N];北京科技報;2011年

9 朱四倍;正視科研經(jīng)費配置中的“分配性努力”[N];科技日報;2011年

10 何雪鋒 酒莉莉;加強科研經(jīng)費財務(wù)審計刻不容緩[N];財會信報;2011年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 姚銳;中國博士后制度發(fā)展[D];南京大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 馬玉嬌;H高校內(nèi)部會計控制研究[D];河北大學(xué);2015年

2 賀晶;S大學(xué)科研經(jīng)費管理問題研究[D];石河子大學(xué);2015年

3 龍琳;高�？蒲薪�(jīng)費使用違法、違規(guī)問題揭示及審計研究[D];寧波大學(xué);2015年

4 陳剛;SYSF大學(xué)科研經(jīng)費管理問題研究[D];東北大學(xué);2014年

5 古嶸輝;貪污科研經(jīng)費犯罪問題研究[D];重慶大學(xué);2015年

6 梁煌助;事業(yè)單位科研經(jīng)費管理問題研究[D];廣西大學(xué);2014年

7 姜彥麗;科研經(jīng)費預(yù)算績效管理問題研究[D];首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué);2016年

8 楊潔;內(nèi)部審計協(xié)調(diào)視角下高校科研項目經(jīng)費管控模式及平臺研究[D];山東大學(xué);2016年

9 趙嘉琛;A高等學(xué)�？蒲薪�(jīng)費內(nèi)部控制研究[D];南京理工大學(xué);2016年

10 邱露;高等院�？蒲薪�(jīng)費內(nèi)部審計研究[D];湖南師范大學(xué);2016年

，

本文編號：2231754