本文選題：新村級債務(wù) + 項(xiàng)目制�。� 參考：《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2017年06期

【摘要】：不同于稅費(fèi)時(shí)期的"老村級債務(wù)","新村級債務(wù)"是在取消農(nóng)業(yè)稅以后,國家公共財(cái)政資源以項(xiàng)目制為主要形式向農(nóng)村輸送的背景下產(chǎn)生的村級債務(wù),項(xiàng)目制是新村級債務(wù)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。新村級債務(wù)具有普遍性、差異性、私人性、隱蔽性等特點(diǎn)。村莊發(fā)展導(dǎo)向、村干部經(jīng)營項(xiàng)目是村級債務(wù)產(chǎn)生的內(nèi)在原因,項(xiàng)目的資金配套制度和地方政府的自利邏輯是村級債務(wù)形成的外因。新村級債務(wù)對鄉(xiāng)村社會的影響是全面的,造成了村級權(quán)力固化、村莊主體性喪失、鄉(xiāng)村關(guān)系扭曲以及村莊間分化加劇等嚴(yán)重后果。隨著新村級債務(wù)的不斷膨脹,容易造成新的債務(wù)危機(jī),應(yīng)當(dāng)高度警惕。
[Abstract]:Different from the "old village debt" in the tax and fee period, "new village debt" is a kind of village debt after the cancellation of agricultural tax, and the national public financial resources are mainly transported to rural areas in the form of project system. Project system is the foundation of new village level debt. The new village debt has the characteristics of universality, difference, private nature and concealment. The village development direction, the village cadre management project is the village level debt the intrinsic reason, the project fund matching system and the local government self-interest logic is the village level debt formation external cause. The impact of new village debt on rural society is comprehensive, resulting in the solidification of village power, the loss of village subjectivity, the distortion of rural relations and the intensification of inter-village differentiation and other serious consequences. As the new village debt continues to expand, easy to cause a new debt crisis, should be on high alert.
【作者單位】： 華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【基金】：教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“完善基層社會治理機(jī)制研究”(14JID030);教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧中的國家治理現(xiàn)代化實(shí)踐機(jī)制研究”(16YJC710010)
【分類號】：F302.6

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本文編號：1875630