碳金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)管體系設(shè)計(jì)
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【摘要】:當(dāng)前,全球碳交易體系分割且從屬于不同的政府或區(qū)域管轄之下的發(fā)展特征,產(chǎn)生出一系列新的問(wèn)題,例如分散交易體系如何鏈接、各市場(chǎng)減排效果如何比較等問(wèn)題。由于國(guó)際碳市場(chǎng)相對(duì)發(fā)展還不成熟、預(yù)期壽命不確定、波動(dòng)性較強(qiáng),且由于碳市場(chǎng)發(fā)展歷史較短,缺乏長(zhǎng)期的定量數(shù)據(jù)記錄,市場(chǎng)上為參與者提供的風(fēng)險(xiǎn)管理工具很少。而隨著2013年中國(guó)七省市的區(qū)域碳交易試點(diǎn)陸續(xù)啟動(dòng),結(jié)合全國(guó)層面的自愿減排交易體系,碳交易將成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要手段。在發(fā)展初期,我國(guó)碳金融市場(chǎng)至少存在機(jī)制設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)供給風(fēng)險(xiǎn)及違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)等方面的挑戰(zhàn)。因此,無(wú)論是從市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展、相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展還是從公共利益出發(fā),我國(guó)相關(guān)政府部門均應(yīng)識(shí)別碳金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),以保證有效的交易和定價(jià)機(jī)制、避免欺詐和價(jià)格操縱、平衡信息透明度及保密程度為基本原則和目標(biāo),盡早從監(jiān)管法律、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及權(quán)限、監(jiān)管范疇及監(jiān)管內(nèi)容等多方面全面設(shè)計(jì)碳金融監(jiān)管體系。
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院氣候與能源金融研究中心;中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心;
【關(guān)鍵詞】: 碳金融市場(chǎng) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 監(jiān)管體系
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“支撐我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融機(jī)制研究”(編號(hào):10CJY076) 北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制與價(jià)格管理策略研究”(編號(hào):13JGC068) 國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“我國(guó)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐政策與技術(shù)研究”(編號(hào):2012BAC20B08) 財(cái)政部中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金贈(zèng)款項(xiàng)目“我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化融資:戰(zhàn)略、機(jī)制和政策體系研究”(編號(hào):2012064)
【分類號(hào)】:X196;F831
【正文快照】: 當(dāng)前,全球碳交易體系分割且從屬于不同的政府或區(qū)域管轄之下的發(fā)展特征,與《京都議定書》設(shè)計(jì)之初所構(gòu)想的全球統(tǒng)一的交易體系形成了鮮明的對(duì)比。這樣一個(gè)“自下而上”的分散型的新體系,通過(guò)多種類型的政策措施與碳市場(chǎng)一起推動(dòng)減排工作,也產(chǎn)生出一系列新的問(wèn)題,例如各個(gè)不同
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