規(guī)范我國小額信貸若干法律問題研究
發(fā)布時間:2017-06-01 13:09
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【摘要】: 專向低收入階層和微小企業(yè)提供金融服務的小額信貸,在我國已經發(fā)展了十余年,尤其在我國農村金融創(chuàng)新和構建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。近年來,我國政府高度重視并大力發(fā)展小額信貸業(yè),尤其最近兩年,改革的步子邁的更加堅定,推出了一系列創(chuàng)新舉措,受到市場和廣大小額信貸需求者的歡迎。但由于法律瓶頸,在實際運行過程中,出現了主體法律身份不明、資金運行受法律限制、利率設計產生爭議、監(jiān)管體制不順等問題。因此,有必要針對小額信貸的實際情況,借鑒國外成功經驗,制定統一的小額信貸法律體系:重新規(guī)劃小額信貸的概念、闡明我國小額信貸的基本原則、積極培育多元化的小額信貸主體、明晰小額信貸資金運作的若干問題、設置合理的市場化利率、建立有效的監(jiān)管法律體系。 基于以上考慮,本文作者開展了一些學習和研究,運用比較分析、實證分析、經濟分析和綜合研究的方法對當前我國小額信貸中存在的法律問題進行了比較論證,并結合我國金融體系的實際情況和小額信貸的發(fā)展現狀,提出了構建我國小額信貸法律框架的設想和建議,以期通過建立完善的法律制度和環(huán)境,促進小額信貸健康、穩(wěn)步發(fā)展。 論文主要分為四個部分:第一部分是概述部分。具體分析了小額信貸的概念,闡述了個人對概念新的理解,對小額信貸的基本特征、產生和發(fā)展、現行的模式及趨勢進行了簡單闡述。第二部分從小額信貸的價值選擇角度進行了思考,重點說明了小額信貸的社會價值,以及由此引申出來的在立法中應予以體現的法律原則。第三部分指出了我國小額信貸發(fā)展現狀及存在的法律問題,對已有法律文件進行了梳理。第四部分是本文的核心部分,分為三個章節(jié),從法律規(guī)范的視角,重點對小額信貸主體的規(guī)范、運行行為的規(guī)范、監(jiān)管體系的規(guī)范等方面進行了具體分析,并提出了相關立法建議。 本文主要貢獻在于: 1.闡述了對小額信貸概念的創(chuàng)新理解。本文認為,小額信貸是一個處于不斷發(fā)展中的概念,其基本要義是基于普惠金融服務原則,為信貸供求關系中處于弱勢地位的信貸需求者提供平等的、小額度、持續(xù)性的信貸服務。這一概念,跳出了小額信貸單純是為“窮人”服務的框框,較好地體現了變動趨勢,沒有背離小額信貸的基本特征,也符合實踐發(fā)展。 2.闡明了我國小額信貸在立法中應遵循的主要法律原則。本文認為,進行小額信貸統一的立法應當遵循符合小額信貸特點和規(guī)律的法律原則,也就是說應該高屋建瓴,先對應遵循哪些法律原則進行規(guī)定。包括:目標客戶弱勢原則、、可持續(xù)發(fā)展原則、組織機構多樣化原則、靈活監(jiān)管原則、擔保形式多樣化原則、政府有限參與原則等等。 3.在小額信貸眾多法律問題中,重點分析了三大類法律問題,在認真思考的基礎上提出了個人的意見看法。
【關鍵詞】:小額信貸 小額信貸主體 小額信貸法律問題
【學位授予單位】:上海社會科學院
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:F832.4
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-7
- 前言7-9
- 第一章 小額信貸概述9-18
- 第一節(jié) 小額信貸的概念9-13
- 一、傳統意義上的概念9-10
- 二、概念要素的分析10-12
- 三、關于概念的創(chuàng)新理解12-13
- 第二節(jié) 小額信貸的基本特征13-14
- 第三節(jié) 小額信貸的產生和發(fā)展14-16
- 第四節(jié) 小額信貸現行的模式及趨勢16-18
- 第二章 小額信貸的價值選擇和基本原則18-21
- 第一節(jié) 小額信貸的社會價值18-19
- 第二節(jié) 小額信貸立法應體現的法律原則19-21
- 第三章 我國小額信貸發(fā)展現狀及存在的法律問題21-27
- 第一節(jié) 小額信貸發(fā)展現狀21
- 第二節(jié) 已有法律文件梳理21-24
- 第三節(jié) 存在法律問題簡析24-27
- 第四章 小額信貸主體規(guī)范問題27-34
- 第一節(jié) 我國目前小額信貸主體現狀27-28
- 第二節(jié) 部分新型小額信貸主體分析28-30
- 第三節(jié) 國外小額信貸主體立法實踐30-31
- 第四節(jié) 規(guī)范小額信貸主體法律地位的立法建議31-34
- 第五章 小額信貸運作行為規(guī)范問題34-45
- 第一節(jié) 貸款的資金來源34-37
- 一、關于非金融小額信貸機構的資金來源分析34-35
- 二、關于小額信貸公司資金來源分析35-37
- 第二節(jié) 貸款的額度問題37-38
- 第三節(jié) 還款的年限問題38-39
- 第四節(jié) 小額信貸的利率限制39-45
- 一、目前國內利率限制39-41
- 二、國際小額信貸利率變遷41-42
- 三、市場化利率功能分析42-43
- 四、利率限制的立法建議43-45
- 第六章 小額信貸監(jiān)管體系規(guī)范問題45-53
- 第一節(jié) 小額信貸監(jiān)管的主要問題45-48
- 一、監(jiān)管的目的和必要性45
- 二、監(jiān)管的主體45-46
- 三、監(jiān)管的對象和監(jiān)管原則46-47
- 四、監(jiān)管的模式47-48
- 第二節(jié) 國外小額信貸監(jiān)管的最新發(fā)展48-50
- 第三節(jié) 國外小額信貸監(jiān)管對我國的啟示50-51
- 第四節(jié) 加強小額信貸監(jiān)管的立法建議51-53
- 參考文獻53-55
- 后記55
【相似文獻】
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1 周勇;規(guī)范我國小額信貸若干法律問題研究[D];上海社會科學院;2008年
本文關鍵詞:規(guī)范我國小額信貸若干法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:412662
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