【摘要】：如何發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)自身特性以服務(wù)于國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系?以英國為代表的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融融合為我們提供了經(jīng)驗啟示:一個扎實的、產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性強的金融創(chuàng)新服務(wù)體系是我國未來國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。
【圖文】：

更具市場效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺為主的政府連接點有效運行是英國國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新順暢的關(guān)鍵（見圖1）。英國政府在2005年新成立了一個特殊的創(chuàng)新、大學與技能部門（Department ofInnovation，University and Skills，縮寫為DIUS）。成立這個部門更多的是基于世界范圍內(nèi)層出不窮的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對政府資源（尤其是金融資源）提出的高效使用新要求所致［5］。 DIUS與眾多促進英國創(chuàng)新的其他機構(gòu)，包括地區(qū)發(fā)展局、技術(shù)戰(zhàn)略委員會（TSB）、英國知 識 產(chǎn) 權(quán) 局（UK -IPO）、國 家 科 技 藝 術(shù) 基 金 會（NESTA）、設(shè)計委員會、國家計量實驗室（NWML）和英國標準協(xié)會英國標準局進行合作，調(diào)整創(chuàng)新政策。它的作用是與政府內(nèi)外的合作伙伴為創(chuàng)新提供全面支持，挖掘并支持活躍在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的人才。英國DIUS將21世紀經(jīng)濟繁榮的三個主要驅(qū)動因素———勞動力技能支持、科學與研究和推動創(chuàng)新的責任整合在一起。另外，DIUS在繼續(xù)教育和高等教育、科學技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和輔助政府貫徹實證政策所作的工作對該國繁榮也非常重要。DIUS與技術(shù)戰(zhàn)略委員會（TSB）、英國商務(wù)部（OGC）以及在通過采購促進創(chuàng)新中擁有豐富經(jīng)驗的政府部門合作，共同支持其他機構(gòu)有效的利用他們的采購力，支持創(chuàng)新發(fā)展；DIUS與英國工業(yè)聯(lián)合會（CBI）共同努力，通過對創(chuàng)新采購以及服務(wù)、產(chǎn)品和工藝設(shè)計的借調(diào)、監(jiān)督等方式，促進私營部門和政府部門之間的創(chuàng)新專業(yè)技能交流；DIUS同時與國防部、衛(wèi)生部制定執(zhí)行框架文本

金融產(chǎn)業(yè)體系在新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中實現(xiàn)了對產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的直接幫助。圖2為英國基于DIUS架構(gòu)下的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系圖。英國創(chuàng)新企業(yè)或部門獲得資金的渠道主要通過小型公司貸款擔保計劃改善舉債籌資的渠道，此計劃為與債務(wù)有關(guān)的但沒有獲得貸款的擔保記錄或歷史記錄的提議進行擔保。自1981年以來，，已大約有10萬筆價值50億貸款得到了擔保。英國還成立了政府產(chǎn)權(quán)基金，以刺激產(chǎn)權(quán)和風險資本市場。企業(yè)資本基金會（ECF）將公私混合資金投向快速發(fā)展的、正在尋求200萬英鎊以上風險資本的小型企業(yè)。英國政府承諾，2008年起三年，為企業(yè)資本基金會籌資超過1.41億英鎊的資金，另外撥款1.5億英鎊作為未來基金；還通過“企業(yè)投資計劃”（EIS）和“風險資本托拉斯”（VCTs）保證稅收制度將為早期投資和企業(yè)發(fā)展提供額外的激勵機制。自實施EIS計劃以來，已募集到超過61億英鎊的資金
【作者單位】： 南昌大學中國中部經(jīng)濟發(fā)展研究中心;同濟大學經(jīng)濟與管理學院;江西財經(jīng)大學金融與統(tǒng)計學院;
【基金】：2008年國家社科基金項目(08CJY058) 2011年江西省教育廳科技計劃項目
【分類號】：F124;F832

【參考文獻】

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【二級參考文獻】

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本文編號：2542091