礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的科學發(fā)展，不僅包括技術層面的要求，還應該包括管理層面的要求。當前我國礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)取得了輝煌的成績，但在我國工業(yè)化、城市化進程中，社會需求與資源供給仍充滿著復雜性、矛盾性以及面臨著各種窘境。這對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理提出了更高的要求，即管理應該走上法制化之路，用健全完善的法律制度去規(guī)范礦業(yè)的管理，從而實現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的健康發(fā)展。在當前的法制化進程中，我國礦產(chǎn)資源法律法規(guī)在實施過程中存在著明顯的滯后性，因此，有必要對我國舊法進行回顧與反思。近代的中國自晚清開始社會發(fā)生了巨大變化，礦產(chǎn)資源法律制度隨之也發(fā)生了巨變，完全顛覆了封建傳統(tǒng)的舊有形式和內(nèi)容，開創(chuàng)了中國歷史之先河，把我國的礦產(chǎn)資源法推向了近現(xiàn)代化之路。本論文采用文獻法、歷史邏輯法和比較法等研究方法，依循兩條線索：縱向研究上將礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的過去、現(xiàn)在和將來相結合，橫向研究上將地學、法學和歷史學多學科相結合，科學總結當前我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的現(xiàn)狀，并對我國近代礦產(chǎn)資源法律制度的立法體系與內(nèi)容的演變進行系統(tǒng)考察，總結其經(jīng)驗教訓，最后從歷史視閾對當前礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理存在的問題進行分析，提出解決的對策和... 

【文章來源】：長安大學陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：215 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 問題的提出及研究意義
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究的現(xiàn)狀
    1.3 研究的思路與方法
    1.4 論文的主要內(nèi)容
    1.5 論文創(chuàng)新點與不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新點
        1.5.2 不足之處
第二章 我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理現(xiàn)狀研究
    2.1 我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與需求現(xiàn)狀
        2.1.1 礦產(chǎn)資源的特點
        2.1.2 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀
        2.1.3 礦產(chǎn)資源需求現(xiàn)狀
    2.2 我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理現(xiàn)狀
        2.2.1 礦產(chǎn)資源稅偏低
        2.2.2 礦業(yè)權價格偏離實際
        2.2.3 開發(fā)利用粗放
    2.3 我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理法制化建設
第三章 近代礦產(chǎn)資源法律制度變革的動因研究
    3.1 列強覬覦
    3.2 財政危機
    3.3 愛國運動
    3.4 統(tǒng)治者覺醒
    3.5 西方法律文化傳入
第四章 近代礦產(chǎn)資源法律制度的立法體系演變研究
    4.1 詔書或奏章
    4.2 中外談判草約
    4.3 礦務章程
    4.4 礦業(yè)法
第五章 近代礦產(chǎn)資源法律制度的內(nèi)容演變研究
    5.1 礦業(yè)權的演變
        5.1.1 礦業(yè)權的發(fā)展階段
        5.1.2 礦業(yè)權內(nèi)容的演變
    5.2 礦業(yè)用地制度的演變
        5.2.1 礦業(yè)用地制度的發(fā)展階段
        5.2.2 礦業(yè)用地制度內(nèi)容的演變
    5.3 礦稅制度的演變
        5.3.1 礦稅制度的發(fā)展階段
        5.3.2 礦稅制度內(nèi)容的演變
    5.4 礦業(yè)外資制度的演變
        5.4.1 外資制度的發(fā)展階段
        5.4.2 外資制度內(nèi)容的演變
    5.5 礦業(yè)監(jiān)督制度的演變
        5.5.1 礦業(yè)監(jiān)督制度的發(fā)展階段
        5.5.2 礦業(yè)監(jiān)督制度內(nèi)容的演變
第六章 近代礦產(chǎn)資源法律制度演變的經(jīng)驗教訓研究
    6.1. 法制走向近現(xiàn)代化，但還處于過渡階段
        6.1.1 開始培養(yǎng)礦產(chǎn)資源法律人才，但隊伍還比較薄弱
        6.1.2 移植西方法律，但缺乏本土化
        6.1.3 以發(fā)展經(jīng)濟為宗旨，但缺乏環(huán)保意識
        6.1.4 制定處罰措施，但過于繁細
    6.2 意欲發(fā)展經(jīng)濟增強國力，但缺乏獨立自主的國內(nèi)環(huán)境
        6.2.1 認識到利用外資的重要性，但存在扭曲性
        6.2.2 逐漸向貨幣稅轉化，但礦率制定缺乏合理性
        6.2.3 修改完善礦產(chǎn)資源法律制度，但過于頻繁
    6.3 法律制度內(nèi)容較為齊全，但缺乏完善性
        6.3.1 設置礦業(yè)用地退出機制，但較為粗略
        6.3.2 設置礦業(yè)開工時限，但缺乏資源戰(zhàn)略思想
        6.3.3 設置礦業(yè)監(jiān)督機構，但職能發(fā)揮不充分
        6.3.4 設置礦業(yè)監(jiān)督人員，但缺乏獨立性
    6.4 具有變革意識，但缺乏徹底性
        6.4.1 墓地逐漸列為礦業(yè)用地，但朝廷所用地例外
        6.4.2 以地作股創(chuàng)新了發(fā)展機制，但宗旨是為維護地主階級利益
        6.4.3 出現(xiàn)服務型管理理念，但仍帶有濃厚的封建色彩
第七章 歷史視閾下當前礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理研究
    7.1 存在的主要問題
        7.1.1 礦產(chǎn)資源法修改完善不及時
        7.1.2 忽視市場的資源配置功能
        7.1.3 礦山環(huán)境保護與治理不善
        7.1.4 缺失礦業(yè)用地制度
        7.1.5 礦產(chǎn)資源稅費征收缺乏合理性
    7.2 解決的對策
        7.2.1 處理好礦產(chǎn)資源法的穩(wěn)定性與變革性關系
        7.2.2 構建市場與政府藕合的礦產(chǎn)資源配置機制
        7.2.3 完善礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復制度
        7.2.4 構建股份合作制礦業(yè)用地制度
        7.2.5 構建合理的礦產(chǎn)資源稅費制度
    7.3 發(fā)展趨勢
        7.3.1 尊重自然與和諧發(fā)展
        7.3.2 節(jié)約集約與綜合利用礦產(chǎn)資源
        7.3.3 遵循“綠色礦業(yè)”管理理念
        7.3.4 加強海底資源管理
        7.3.5 適度利用國際礦產(chǎn)資源
結論
參考文獻
附錄
    附錄一 礦務鐵路公共章程
    附錄二 暫行礦務章程
    附錄三 大清礦務章程（光緒朝）
    附錄四 中華民國礦業(yè)條例
    附錄五 中華民國礦業(yè)法
攻讀博士學位期間取得的研究成果
致謝



本文編號：3513449