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我國煤礦、金屬礦損毀土地復墾潛力研究

發(fā)布時間:2020-10-22 11:31
   礦山資源尤其是煤炭、金屬礦石作為我國最主要的能源之一,在過去和今后很長一段時間內(nèi),將一直是我國主要的能源開采對象。煤炭、金屬礦產(chǎn)資源開采程度逐年加劇,在推動國家社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,不可避免地損毀或占用了大量包括耕地資源在內(nèi)的土地資源,引發(fā)一系列社會、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境問題。然而,目前我國礦區(qū)土地復墾的現(xiàn)狀是“舊賬未還,新帳又至”,土地復墾速度遠遠落后于土地損毀速度,造成了許多礦區(qū)破壞嚴重,人居環(huán)境惡化,部分百姓陷入“無地可種、無房可住、無崗可上、無水可用”的困境。中央十七屆五中全會明確提出“要嚴格保護耕地,確保國家糧食安全”的基本國策,《全國土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)也明確提出“守住18億畝耕地紅線,土地整理復墾開發(fā)全面推進”。土地復墾作為補充耕地潛力的重要途徑之一,尤其是煤礦、金屬礦損毀土地復墾潛力巨大。 在以上背景下,論文通過土地復墾潛力綜述,厘定了土地復墾潛力研究的相關(guān)概念及土地復墾潛力研究的基礎(chǔ)理論,揭示了國內(nèi)外土地復墾潛力的歷史及現(xiàn)狀,并對國內(nèi)外土地復墾潛力的研究進行了評述,明確了我國煤礦、金屬礦損毀土地復墾潛力的研究方向。 論文針對煤礦、金屬礦區(qū)土地復墾潛力的研究方法進行篩選,通過文獻資料分析、土地函調(diào)統(tǒng)計以及礦山地質(zhì)數(shù)據(jù)分析等方法,對我國礦山損毀土地復墾潛力進行了研究,結(jié)果表明:以上方法只能作為研究我國礦山土地復墾潛力的參照,要想相對準確的摸清我國礦山土地的復墾潛力,在現(xiàn)階段全國土地復墾潛力詳查無法開展的情況下,以國土資源部及各省國土資源廳審查通過的礦山土地復墾方案為基礎(chǔ),通過分析全國土地損毀系數(shù)、典型省份土地損毀系數(shù)以及典型礦山土地損毀系數(shù),確定了我國煤礦、金屬礦開發(fā)利用損毀土地的系數(shù)。 以《土地復墾規(guī)定》(1988年)和《土地復墾條例》為時間點,將我國礦山損毀土地分為歷史遺留廢棄地、已損毀土地和擬損毀土地三種類型。依據(jù)礦山損毀土地的系數(shù)統(tǒng)計分析我國煤礦、金屬礦損毀土地面積。在此基礎(chǔ)上,運用統(tǒng)計分析法、典型抽樣調(diào)查法、實證分析法、類比分析法、趨勢外推法等方法確定我國煤礦、金屬礦土地復墾潛力。 通過分析研究,論文提出以下基本結(jié)論(1)明確了土地復墾潛力的內(nèi)涵:指在一定經(jīng)濟、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境條件下,采取工程措施和生物措施,將損毀的土地復墾后增加的可利用土地面積,用于農(nóng)、林、牧各業(yè)或其他方面的潛在能力。(2)測算出我國煤礦、金屬礦土地復墾的潛力:1987-2009年,礦區(qū)損毀土地復墾為耕、林草、建設(shè)用地的潛力分別為627.80、729.04、150.76萬畝,可以有效的緩解耕地保護及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的壓力,還能為我國經(jīng)濟建設(shè)用地提供一定補充。2010-2020年,我國煤礦、金屬礦土地復墾潛力總計達到1860萬畝,對于保障發(fā)展、保證糧食安全、保護18億畝耕地紅線具有極為重要的意義。(3)厘清了土地復墾投資主體:結(jié)合國家政策,本文將我國煤礦、金屬礦土地復墾投資主體分為三個階段:第一階段為1987年以前煤礦、金屬礦山損毀土地,由于歷史原因無法確定該部分損毀土地的復墾義務(wù)人,因此統(tǒng)稱為歷史遺留損毀土地,由縣級以上人民政府負責組織復墾。第二階段為1987-2009年煤礦、金屬損毀土地,由土地復墾義務(wù)人和縣級人民政府共同負責復墾。第三階段為2010-2020年煤礦、金屬礦損毀土地,全部由土地復墾義務(wù)人負責復墾。(4)落實了煤礦、金屬礦土地復墾潛力區(qū)域布局:根據(jù)我國煤礦、金屬礦土地損毀現(xiàn)狀,結(jié)合我國重點煤炭基地和金屬礦山分布,從宏觀上對我國煤礦、金屬礦土地復墾潛力進行區(qū)域布局,為落實煤礦、金屬礦土地復墾重大工程提供參考依據(jù),以便有計劃、有步驟、科學合理的實施土地復墾工程。
【學位單位】:中國地質(zhì)大學(北京)
【學位級別】:博士
【學位年份】:2011
【中圖分類】:F301;F426.1;TD88
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 研究內(nèi)容與方法
        1.2.1 研究內(nèi)容
        1.2.2 研究方法
    1.3 技術(shù)路線
    1.4 可能的創(chuàng)新和不足
        1.4.1 本文可能的創(chuàng)新
        1.4.2 本文存在的不足
第二章 土地復墾潛力研究綜述
    2.1 土地復墾研究概況
        2.1.1 國外土地復墾研究
        2.1.2 國內(nèi)土地復墾研究
    2.2 土地復墾潛力研究概況
        2.2.1 土地復墾潛力概述
        2.2.2 土地復墾潛力評價方法
        2.2.3 區(qū)域土地復墾潛力評價
        2.2.4 存在的問題與發(fā)展趨勢
    2.3 土地復墾潛力基礎(chǔ)理論
        2.3.1 區(qū)位理論
        2.3.2 景觀生態(tài)學理論
        2.3.3 循環(huán)經(jīng)濟理論
        2.3.4 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.3.5 其它相關(guān)理論
    2.4 土地復墾潛力相關(guān)概念界定
        2.4.1 土地復墾潛力
        2.4.2 損毀土地及損毀系數(shù)
        2.4.3 土地可復墾系數(shù)及復墾系數(shù)
第三章 礦區(qū)土地復墾潛力研究方法選擇
    3.1 文獻資料分析法
        3.1.1 數(shù)據(jù)來源
        3.1.2 數(shù)據(jù)分析
    3.2 土地函調(diào)統(tǒng)計法
        3.2.1 函調(diào)依據(jù)
        3.2.2 結(jié)果分析
    3.3 礦山地質(zhì)環(huán)境參照法
        3.3.1 數(shù)據(jù)來源
        3.3.2 數(shù)據(jù)分析
    3.4 土地復墾潛力方法選擇
第四章 礦山土地損毀系數(shù)確定
    4.1 全國土地損毀系數(shù)分析
        4.1.1 煤礦開采土地損毀系數(shù)
        4.1.2 金屬礦開采土地損毀系數(shù)
    4.2 典型省份土地損毀系數(shù)分析
        4.2.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)土地損毀系數(shù)分析
        4.2.2 山西省土地損毀系數(shù)分析
        4.2.3 廣西壯族自治區(qū)土地損毀系數(shù)分析
    4.3 典型礦區(qū)土地損毀分析
        4.3.1 安太堡露天煤礦
        4.3.2 伊敏露天煤礦
        4.3.3 德興銅礦
        4.3.4 平果鋁土礦
    4.4 土地損毀系數(shù)確定
        4.4.1 煤礦土地損毀系數(shù)
        4.4.2 金屬礦土地損毀系數(shù)
第五章 礦區(qū)損毀土地分析與預測
    5.1 1987-2009年損毀土地分析
        5.1.1. 煤礦損毀土地分析
        5.1.2. 金屬礦生產(chǎn)損毀土地分析
    5.2 2010-2011年損毀土地預測
        5.2.1 煤炭生產(chǎn)損毀土地預測
        5.2.2 金屬礦損毀土地預測
第六章 礦區(qū)土地復墾潛力評價
    6.1 1987-2009年損毀土地復墾的潛力
        6.1.1 煤炭損毀土地復墾潛力
        6.1.2. 金屬礦損毀土地復墾潛力
    6.2 2010-2020年損毀土地復墾的潛力
        6.2.1 煤炭損毀土地復墾潛力
        6.2.2 金屬礦損毀土地復墾潛力
    6.3 土地復墾的潛力評價
        6.3.1 土地損毀面積分析
        6.3.2. 土地復墾潛力評價
第七章 土地復墾潛力重點區(qū)域劃分
    7.1 區(qū)域劃定基本原則
    7.2 復墾潛力區(qū)域布局
第八章 結(jié)論與討論
    8.1 結(jié)論
    8.2 討論
致謝
參考文獻
附錄
附圖

【參考文獻】

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本文編號:2851536

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