本文選題：中國 + 管道�。� 參考：《天然氣工業(yè)》2017年09期

【摘要】：當前,中國天然氣管道等基礎設施建設處于快速發(fā)展的階段,在改革的進程中存在諸多問題和矛盾。得益于包括成功管網(wǎng)改革在內(nèi)的天然氣產(chǎn)業(yè)體制改革,美國和英國已成為天然氣行業(yè)市場化最成熟的兩個國家,其發(fā)展和改革歷程中的經(jīng)驗值得中國等天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國家借鑒和參考。為此,梳理了美國和英國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的歷程,總結了其經(jīng)驗啟示:(1)天然氣產(chǎn)業(yè)快速增長期的標志性包括主干管網(wǎng)建設和消費量快速增長;(2)兩個國家天然氣改革的時機都是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟階段;(3)管網(wǎng)剝離、資產(chǎn)拆分的目標可通過多種路徑實現(xiàn)。進而結合我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了天然氣管道改革的實施路徑:(1)用1~2年的時間實現(xiàn)財務獨立,實現(xiàn)運輸業(yè)務與銷售業(yè)務的分離;(2)在2019年前實現(xiàn)管道業(yè)務的法律獨立;(3)到2020年左右,待我國天然氣管網(wǎng)發(fā)展到成熟期、上游市場主體和下游市場主體充分實現(xiàn)多元化、天然氣價格市場化改革趨于完善后再實現(xiàn)管道業(yè)務的產(chǎn)權獨立。
[Abstract]:At present, China's natural gas pipeline and other infrastructure construction is in a rapid development stage, there are many problems and contradictions in the process of reform. Thanks to the restructuring of the natural gas industry, including successful pipeline reforms, the United States and the United Kingdom have become the two most mature countries in the market of the natural gas industry. The experience in the course of development and reform is worthy of reference by China and other developing countries in natural gas industry. Therefore, the development and reform of the natural gas industry in the United States and the United Kingdom have been combed. This paper summarizes its experience and enlightenment: (1) the landmarks of the rapid growth period of the natural gas industry include the construction of the trunk pipe network and the rapid growth of consumption. The opportunity of natural gas reform in the two countries is both the mature stage of the natural gas industry development and the peeling off of the pipeline network. The goal of asset splitting can be achieved by a variety of paths. Furthermore, according to the development situation of natural gas industry in China, the paper puts forward the implementation path of natural gas pipeline reform: 1 ~ 2 years to achieve financial independence. To realize the separation of transportation business and sales business by 2019 the legal independence of pipeline business will be realized by 2020 or so. When the natural gas pipeline network in China reaches the mature stage, the upstream market main body and the downstream market main body will fully realize diversification. Natural gas price market reform tends to perfect before realizing the independent property rights of pipeline business.
【作者單位】： 中國石油規(guī)劃總院;
【分類號】：F426.22

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