發(fā)布時間：2018-01-16 07:39

  本文關(guān)鍵詞：因場成縣：清代蘇北鹽業(yè)與東臺置縣研究　出處：《廣西師范大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：新縣增置是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的顯著表現(xiàn),通過研究縣的新置,可以進(jìn)一步分析清代地方管理、經(jīng)濟開發(fā)與地理環(huán)境等諸多微觀層面的復(fù)雜變化,并可由此探討行政區(qū)劃調(diào)整與朝廷地方控制之間的互動關(guān)系。蘇北自古以來就是重要的海鹽產(chǎn)地之一,鹽業(yè)生產(chǎn)對沿海地理環(huán)境要求很高。宋代黃河奪淮入海使蘇北地理環(huán)境發(fā)生重大變化,海勢東遷現(xiàn)象開始出現(xiàn),至清代前中期,海勢東遷速度明顯加快,沿海泥沙不斷淤積,蘇北疆域不斷擴大,尤以泰州為最。伴隨著海勢東遷,泰州境內(nèi)的鹽場(主要分布在范公堤以東一線)通過“移亭就鹵”獲得了可持續(xù)發(fā)展,并在清代乾隆年間達(dá)到鼎盛。伴隨著鹽業(yè)的興盛,鹽場詞訟問題也隨之增加,再加上疆域的擴大、鹽場的東移使得泰州衙署不斷遠(yuǎn)離鹽場,無形之中增加了知州施政的難度,逐漸失去對濱海地區(qū)的有效管控。雖然清廷通過添設(shè)水利同知與增加鹽場大使處理鹽場詞訟的權(quán)力來分擔(dān)泰州知州的政務(wù)壓力,但是同知和鹽場大使不是“正印之官”,無權(quán)處理命、盜重案,因此不能從根本上解決泰州境內(nèi)詞訟繁多的問題。而此時,濱海鹽場地區(qū)矛盾不斷激化,民眾紛紛要求設(shè)縣。東臺置縣時機逐漸成熟。乾隆四年(1739)至乾隆三十一年(1766),揚州知府、東臺水利同知、泰州知州先后以“詞訟繁多、地廣難治”為由向江蘇布政使司題請分縣,但均無結(jié)果。乾隆二十九年(1764),高晉就任兩江總督,就任三年內(nèi)先后發(fā)生“蘇州府同知段成功虧空一案”和“叫魂剪辮案”,高晉因辦案不力被乾隆皇帝傳旨申飭,并多次批評江蘇吏治廢弛已久,要求高晉嚴(yán)加整頓。在朝廷整頓江蘇吏治的要求下,高晉于乾隆三十二年七月向乾隆帝上了《奏為繁劇要區(qū)泰州懇請?zhí)碓O(shè)縣治以資分理折》題請?zhí)┲莘挚h,很快便得到乾隆皇帝的批準(zhǔn)。乾隆三十三年(1768),東臺正式置縣。置縣政策下達(dá)后,東臺與泰州還要面臨著劃分疆域、錢糧、戶口等分縣事務(wù)。在此過程中,泰州處于主導(dǎo)地位,完全控制著分縣事宜的走向。東臺則在與泰州多次交涉、博弈之下才完成分縣,以致分縣過程長達(dá)數(shù)年之久。此外,置縣命令下達(dá)后,朝廷還要進(jìn)一步?jīng)Q定東臺知縣的人選,完善佐貳雜役人員的配置,以及建設(shè)縣衙等相關(guān)機構(gòu)。在此過程中,兩江總督題請東臺知縣人選,交由皇帝以及吏部來決定,又表現(xiàn)了清代在人事制度以及相關(guān)條令的運作,呈現(xiàn)了清代特有的督撫與中央的關(guān)系,督撫與地方的關(guān)系。又體現(xiàn)了清代在建立新縣的過程中力求因地制宜,以達(dá)到用最少的人力、物力、財力來實現(xiàn)控制得宜的效果。東臺置縣解決了泰州“地廣難治、訴訟繁多”的問題,濱海鹽場得到控制。但隨之,又產(chǎn)生了新的問題,這將繼續(xù)困擾著新縣的發(fā)展。整體來看,東臺置縣看似簡單,實則置立過程相當(dāng)復(fù)雜。本文試從不同的角度討論東臺置縣的原因以及建縣的整個過程進(jìn)行分析,理清其與泰州之間的關(guān)系、建縣過程的相關(guān)利益方、以及建縣后所產(chǎn)生的一些問題。
[Abstract]:The increase of the new county is a remarkable manifestation of regional economic development . Through the study of the new arrangement of the county , it is possible to further analyze the complex changes of local management , economic development and geographical environment in the Qing Dynasty . In the process of setting up the new county , the east station and the state also face the problems of dividing the territory , grain , household and other related institutions . In the process of setting up the county , the emperor and the state also face the problems of dividing the territory , grain and household . In the course of the Qing Dynasty , the east station and the state also faced the problems of dividing the territory , money grain and account .

【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：K249;F429

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本文編號：1432201