【摘要】：法治為經(jīng)濟建設(shè)提供保駕護航的作用。伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟的大發(fā)展大繁榮,法治建設(shè)中的各種瘸腿現(xiàn)象開始顯現(xiàn),特別是在行政處罰與刑事處罰銜接機制上表現(xiàn)尤為突出,嚴重影響了對破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度和效果。解決這些問題,建立通暢高效的行政處罰與刑事處罰銜接機制,成為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的題中之義。 從理論上看,目前學(xué)界對諸如行政違法與行政違法的界限劃分、行政處罰與刑事處罰能否雙重適用以及兩者的處理順序等一系列關(guān)乎行政違法與行政違法之間關(guān)系的核心問題尚存爭議。這些問題又進一步反映到立法和司法實踐層面上,造成諸多混亂。在立法上,雖然我國從2001年開始整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作起,就明確提出了建立行政處罰與刑事處罰銜接機制的概念,但直到今天,依然沒有專門的法律對其進行規(guī)范,而是只能散見在一些單行行政法規(guī),或是少數(shù)單行法律涉及其中個別規(guī)定等。立法上的缺陷導(dǎo)致實踐中的諸多問題,如據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近年來破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、妨害社會管理秩序以及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法犯罪案件不斷增多,行政處罰機關(guān)查處的案件也隨之逐年增長,但移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件卻明顯不多,移送后最終追究刑事責(zé)任的案件也較少,還存在各部門信息溝通不暢、案件移送不及時、協(xié)作配合不規(guī)范等問題,更嚴重的是,致使“以罰代刑”現(xiàn)象比較普遍,成為一大頑癥。因此,要加強完善行政處罰與刑事處罰銜接機制的相關(guān)立法、建立信息共享機制、強化案件轉(zhuǎn)移、加強立案監(jiān)督、提高懲治職務(wù)犯罪力度等工作,從根本形成打擊合力,依法懲治犯罪分子,方能保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行。
[Abstract]:Rule of law provides the function of escort for economic construction. With the great development and prosperity of the socialist market economy in our country, all kinds of lame legs in the construction of the rule of law begin to appear, especially in the connection mechanism of administrative punishment and criminal punishment. Has seriously affected to the socialist market economy order crime attack strength and the effect. To solve these problems and to establish a smooth and efficient linking mechanism between administrative punishment and criminal punishment has become the key to rectifying and standardizing the order of market economy and establishing and perfecting the socialist market economic system. Theoretically, at present, the academic circles divide the boundaries between administrative violations and administrative violations. Whether the administrative penalty and the criminal punishment can be applied double and the order of handling of the two are a series of core issues related to the relationship between the administrative violation and the administrative violation. These problems are further reflected in the legislative and judicial practice, resulting in a lot of confusion. In terms of legislation, although our country has clearly put forward the concept of establishing a link mechanism between administrative punishment and criminal punishment since the beginning of rectifying and standardizing the order of the market economy in 2001, until now, there is still no special law to regulate it. But only scattered in some separate administrative regulations, or a small number of separate laws involving individual provisions and so on. The defects in legislation lead to many problems in practice. For example, according to statistics, in recent years, the violation of the socialist market economic order, the obstruction of the social management order and the increasing number of illegal and criminal cases in the field of intellectual property, The number of cases investigated and dealt with by administrative punishment organs has also increased year by year. However, the number of cases transferred to judicial organs to investigate criminal responsibility is obviously small. There are also fewer cases of final investigation of criminal responsibility after transfer, and there is still a lack of information communication among various departments. The transfer of cases is not timely, cooperation and cooperation is not standardized, and more serious, the phenomenon of "punishment by punishment" is more common, becoming a stubborn disease. Therefore, it is necessary to strengthen the relevant legislation to perfect the link mechanism between administrative punishment and criminal punishment, to establish a mechanism for information sharing, to strengthen the transfer of cases, to strengthen supervision on filing a case, to increase the intensity of punishing job-related crimes, and to fundamentally form a resultant force of attack. Only by punishing criminals according to law can we guarantee the smooth progress of socialist construction.
【學(xué)位授予單位】：延邊大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1

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本文編號：2368728