本文關鍵詞：八二憲法土地條款:一個原旨主義的解釋

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【摘要】：在原旨主義視角下,挖掘"八二"憲法第10條土地條款的生成背景、內(nèi)在邏輯和制度意涵,可以發(fā)現(xiàn):出于改革開放以后便利國家建設取得土地、限制農(nóng)地流失的迫切現(xiàn)實需要,該條款承繼和鞏固了20世紀50年代成形的城鄉(xiāng)二元土地所有制結構和"農(nóng)地非農(nóng)化的國家征地原則",并試圖以合理用地作為證成和規(guī)范該制度的價值尺度。三十多年的改革與修憲給憲法土地條款注入了市場、法治和人權,特別是非國有財產(chǎn)平等保護等規(guī)范意蘊,但現(xiàn)行制度的種種現(xiàn)實弊病也日益突顯。因此,需要重新思考該條款,清理其遺產(chǎn)。原旨主義立場回顧但不固執(zhí)歷史,要求我們超脫一時一地的具體土地制度安排,去把握憲法條文背后的實踐理性、價值平衡等鮮活而深沉的憲法原理,指導并推動中國土地制度進一步改革。
【作者單位】： 北京大學法學院;
【關鍵詞】： 土地公有制 憲法土地條款 土地流轉 原旨主義
【分類號】：D922.3
【正文快照】： 近年來,由于土地制度運行與改革中的現(xiàn)實問題與挑戰(zhàn),“八二”憲法第10條成為學界關注的焦點。首先,為強化對國家征地權的法律控制,緩解大規(guī)模征地拆遷帶來的劇烈社會沖突,學界著力于憲法第10條第3款,就公共利益、補償要求和法定程序三個要件做了大量解釋工作。〔1〕其次,面對，

本文編號：881876