本文關鍵詞：論我國環(huán)境公益訴訟制度的構建

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【摘要】：公益是公共利益的簡稱，具有兩層含義：一是指社會公共利益，二是指國家利益。社會公共利益作為一種獨立的利益形式，正日益成為人們共同關注的話題。在我國現行法律中，社會公共利益是個常見的法律范疇，維護社會公共利益是國家的立法目的之一。 公益訴訟緣起羅馬法。為維護公共利益，公益訴訟不斷得到重視。以美國為首的西方國家，已普遍建立了健全的公益訴訟制度。而在我國現行的三大訴訟法中，只有刑事訴訟法針對危害國家利益、社會公共利益的犯罪行為，授權檢察機關向人民法院提起公益訴訟，而民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的均屬于私益訴訟。這嚴重阻礙了我國社會公共利益的保護。 環(huán)境利益是一種社會公共利益。隨著經濟的發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴重。而國家行政管理的局限和傳統(tǒng)法律制度(包括實體法和程序法)的缺失，已無力為環(huán)境公益提供有效保護。當前我國建立環(huán)境公益訴訟制度的時機已較成熟，因此，很有必要借鑒西方國家比較健全的公益訴訟模式，在傳統(tǒng)法律制度的基礎上，進行制度創(chuàng)新——建立具有中國特色的環(huán)境公益訴訟制度。構建我國的環(huán)境公益訴訟制度，首先要在實體法上創(chuàng)設環(huán)境權，然后在訴訟法上放寬現行民事、行政訴訟法中規(guī)定的原告資格，，擴大可提起民事、行政訴訟的案件范圍，并采取各種合理、有效的保障措施。
【關鍵詞】：公益 社會公共利益 公益訴訟 環(huán)境公益訴訟
【學位授予單位】：福州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：D925;D922.6
【目錄】：

• 引言7-10
• 第一章 環(huán)境公益訴訟概述10-27
• 1．1 公益簡論10-14
• 1．1．1 公益的含義10-12
• 1．1．2 公益的法律體現12-14
• 1．2 公益訴訟簡論14-17
• 1．2．1 公益訴訟的定義14-15
• 1．2．2 公益訴訟的緣起與發(fā)展15-17
• 1．3 環(huán)境公益訴訟基本理論17-22
• 1．3．1 環(huán)境公益訴訟的概念17-20
• 1．3．2 環(huán)境公益訴訟的特征20-21
• 1．3．3 環(huán)境公益訴訟的分類21-22
• 1．4 環(huán)境公益訴訟的價值22-23
• 1．5 環(huán)境公益訴訟在西方國家的實踐23-27
• 1．5．1 美國的環(huán)境公益訴訟23-24
• 1．5．2 日本的環(huán)境公益訴訟24-25
• 1．5．3 歐洲國家的環(huán)境公益訴訟25-27
• 第二章 我國建立環(huán)境公益訴訟制度的必要性27-34
• 2．1 我國環(huán)境現狀堪憂27
• 2．2 環(huán)境行政管理的局限27-29
• 2．3 傳統(tǒng)法律制度的缺失29-34
• 2．3．1 程序法上的缺失30-32
• 2．3．2 實體法上的缺失32-34
• 第三章 我國建立環(huán)境公益訴訟制度的可行性34-38
• 3．1 環(huán)境公益訴訟體現憲法的基本理念34
• 3．2 環(huán)境權理論的日益成熟為環(huán)境權的創(chuàng)設奠定了基礎34-36
• 3．3 環(huán)境公益訴訟符合訴訟的價值理念36
• 3．4 環(huán)境公益訴訟制度的創(chuàng)新方式不會對原有訴訟制度造成實質性的沖擊36-38
• 第四章 我國環(huán)境公益訴訟制度的構建38-53
• 4．1 創(chuàng)設環(huán)境權38-40
• 4．2 環(huán)境公益訴訟原告資格的界定40-46
• 4．2．1 由公民作為原告41-42
• 4．2．2 由社團組織作為原告42-43
• 4．2．3 由檢察機關作為原告43-44
• 4．2．4 由政府機關作為原告44-46
• 4．3 嚴格界定被訴對象46-47
• 4．3．1 環(huán)境民事公益訴訟的范圍46
• 4．3．2 環(huán)境行政公益訴訟的范圍46-47
• 4．4 環(huán)境公益訴訟的保障47-53
• 4．4．1 納入法律援助范圍47
• 4．4．2 改進訴訟費用預付方式47-48
• 4．4．3 合理分擔訴訟費用48-49
• 4．4．4 建立勝訴獎勵機制49
• 4．4．5 設立環(huán)境公益基金49-50
• 4．4．6 設立保證金制度、預審制度，設立前置程序50
• 4．4．7 合理分擔舉證責任50-53
• 結束語53-54
• 參考文獻54-57
• 致謝57-58
• 個人簡歷58

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