發(fā)布時間：2017-09-09 20:23

  本文關(guān)鍵詞：PPP規(guī)制中的立法問題研究——基于法政策學(xué)的視角

  更多相關(guān)文章： 法政策學(xué) PPP規(guī)制 立法模式 框架性立法

【摘要】：隨著PPP在我國如火如荼地展開,PPP立法也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。但PPP不是萬能的,立法也不是萬能的。在對PPP進(jìn)行制度設(shè)計時,需要考慮到PPP在我國主要是由政府自上而下的政策驅(qū)動,而相關(guān)法律規(guī)則均為法律位階較低的政策性立法。因此,從法政策學(xué)的視角出發(fā),需要對慣有的立法思路和規(guī)制模式進(jìn)行深刻省思,面對當(dāng)前龐雜的PPP規(guī)則體系,應(yīng)當(dāng)從PPP規(guī)制工具金字塔的角度,重新厘清法律和政策的互動融合關(guān)系,并根據(jù)規(guī)制目標(biāo),綜合利用法律、政策、指南和合同等規(guī)制工具,建構(gòu)一個立體的、層層遞進(jìn)又相互勾連互補(bǔ)的PPP規(guī)則體系。而PPP統(tǒng)一立法應(yīng)以理性推進(jìn)、建構(gòu)框架和設(shè)定界限為目標(biāo),同時應(yīng)基于本土問題,選擇適當(dāng)?shù)牧⒎Ｊ?并對關(guān)涉PPP發(fā)展的核心內(nèi)容進(jìn)行框架性立法。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 法政策學(xué) PPP規(guī)制 立法模式 框架性立法
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 一、問題意識與研究進(jìn)路政府與社會資本合作(Public-Private Partnerships),是政府通過和社會資本合作來提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的一種方式。其一般具備三個特征:平等合作、風(fēng)險分擔(dān)、互利共贏。PPP的表現(xiàn)形式很多,但大致可歸納為兩種:合同模式的PPP(包括BOT、TOT、BOO、特許經(jīng)營

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 胡平仁;法律政策學(xué):平衡權(quán)與權(quán)力的科學(xué)[J];當(dāng)代法學(xué);2001年03期

2 魯鵬宇;;法政策學(xué)初探——以行政法為參照系[J];法商研究;2012年04期

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張亮;譚宗澤;;公租房制度的行政法治邏輯——以公共政策為參照[J];重慶師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2013年01期

2 孫同全;潘忠;周太東;;國際對外援助法律制度研究[J];國際經(jīng)濟(jì)合作;2014年04期

3 胡敏潔;;面向社會政策的行政法學(xué)進(jìn)路:視角與方法[J];當(dāng)代法學(xué);2015年03期

4 胡平仁;;法律政策學(xué)的學(xué)科定位與理論基礎(chǔ)[J];湖湘論壇;2010年02期

5 管弦;;重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估法律制度研究[J];湖北警官學(xué)院學(xué)報;2015年08期

6 張秋波;郭永良;梁秀波;;公安情報法治化若干問題研究[J];江西警察學(xué)院學(xué)報;2015年05期

7 唐土紅;;權(quán)力之善如何可能——基于公權(quán)與民權(quán)均衡關(guān)系的分析[J];探索;2013年02期

8 黃學(xué)賢;鄭哲;;聚焦二維結(jié)構(gòu)的行政決策風(fēng)險評估制度[J];蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2013年05期

9 朱一飛;;論我國宏觀調(diào)控中法與政策的關(guān)系——以近20年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控為例[J];社會科學(xué)研究;2014年04期

10 文曉波;郎維偉;;民族立法與民族政策關(guān)系研究[J];人民論壇;2014年35期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 高秦偉;;政策實(shí)現(xiàn)與行政法[A];行政管理體制改革的法律問題——中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2006年年會論文集[C];2006年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 徐秀麗;面向窮人的農(nóng)業(yè)科技政策研究[D];中國農(nóng)業(yè)大學(xué);2004年

2 魯鵬宇;行政法學(xué)理構(gòu)造的變革[D];吉林大學(xué);2007年

3 孫祥壯;知識產(chǎn)權(quán)法治構(gòu)造的理論邏輯[D];南京師范大學(xué);2007年

4 朱喜洋;行業(yè)監(jiān)管的公法之治[D];中國政法大學(xué);2008年

5 嚴(yán)城;論人格權(quán)的衍生利益[D];黑龍江大學(xué);2010年

6 文友華;文化建設(shè)法制化研究[D];武漢大學(xué);2013年

7 何嘯;改革進(jìn)程：中國共產(chǎn)黨政策與法律關(guān)系結(jié)構(gòu)的歷史轉(zhuǎn)型[D];中共中央黨校;2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張新艷;我國刑事政策與刑事法律的沖突與解決途徑[D];廣西民族大學(xué);2011年

2 劉軍;中國刑事政策的現(xiàn)代化思考[D];山東大學(xué);2005年

3 林鳳海;論法律政策在法哲學(xué)體系中的地位[D];吉林大學(xué);2007年

4 盧燕;構(gòu)建和諧社會的基石及其政策實(shí)施路徑[D];南京師范大學(xué);2007年

5 宗誠;網(wǎng)絡(luò)信息政策法規(guī)實(shí)施效率研究[D];黑龍江大學(xué);2008年

6 付繼存;論未注冊商標(biāo)的法律保護(hù)[D];中國政法大學(xué);2010年

7 王靜;走進(jìn)財政法治：財政法與財政政策交織進(jìn)化[D];華中師范大學(xué);2013年

8 陳愛敏;重大行政決策風(fēng)險評估制度研究[D];山東大學(xué);2014年

9 高楊;“鳳凰古城門票新政”的行政法分析[D];上海師范大學(xué);2014年

10 楊夢;知識產(chǎn)權(quán)信托融資困境與出路[D];中國計量學(xué)院;2014年

【二級參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 宋華琳;;風(fēng)險規(guī)制與行政法學(xué)原理的轉(zhuǎn)型[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2007年04期

2 胡平仁;公共政策學(xué)研究對象和內(nèi)容新論[J];理論探討;1995年02期

3 王旭;;面向行政國時代的法律解釋學(xué)——簡評孫斯坦《權(quán)利革命之后:重塑規(guī)制國家》[J];中國政法大學(xué)學(xué)報;2009年01期

4 解亙;法政策學(xué)——有關(guān)制度設(shè)計的學(xué)問[J];環(huán)球法律評論;2005年02期

5 彭漢英;當(dāng)代西方的法律政策思想[J];外國法譯評;1997年02期

6 胡平仁;政策接受主體及其集團(tuán)化趨勢[J];行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報);2000年05期

7 朱新力;唐明良;;現(xiàn)代行政活動方式的開發(fā)性研究[J];中國法學(xué);2007年02期

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李彥明;;政策學(xué)[J];桂海論叢;1987年05期

2 邢國華;政策學(xué)體系初探[J];江西社會科學(xué);1987年05期

3 邢國華;建立和發(fā)展我國的政策學(xué)[J];求實(shí);1987年02期

4 王鎮(zhèn);政策學(xué)學(xué)科體系初探[J];理論探討;1988年03期

5 王鎮(zhèn);政策學(xué)研究論綱[J];理論探討;1991年02期

6 孫西克;;政策學(xué)小詞典[J];政策;1996年07期

7 胡平仁;法律政策學(xué)的研究路向[J];當(dāng)代法學(xué);2001年05期

8 萇鳳水,林海,邵晶晶,張勇,白常凱,王志鋒,傅鴻鵬,羅力,郝模;對政策學(xué)領(lǐng)域中政策去向概念的辨析[J];中國醫(yī)院管理;2004年05期

9 胡平仁;;法律政策學(xué)的學(xué)科定位與理論基礎(chǔ)[J];湖湘論壇;2010年02期

10 ;政策學(xué)[J];領(lǐng)導(dǎo)科學(xué);1988年08期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 記者 趙雪;我國學(xué)者提出中國特色科技政策學(xué)框架[N];科技日報;2012年

2 牛海楨;關(guān)于民族政策學(xué)的特點(diǎn)[N];光明日報;2002年

3 麥特華（北京）市場研究公司高級咨詢師 何昌;運(yùn)籌帷幄 決勝千里[N];中國信息報;2002年

4 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 陳水生;西方利益集團(tuán)政策學(xué)研究有待深化[N];中國社會科學(xué)報;2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 李啟迪;體育政策學(xué)構(gòu)想[D];浙江師范大學(xué);2005年

2 張慧;我國教育政策學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)探析[D];華東師范大學(xué);2011年

，

本文編號：822577