本文關(guān)鍵詞：恐怖組織認(rèn)定模式研究

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【摘要】：自美國“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生以后,反恐就成為國際社會共同關(guān)注的熱門話題。近年來,從倫敦地鐵連環(huán)爆炸事件到印尼巴厘島連環(huán)爆炸事件再到巴黎槍擊爆炸事件,恐怖主義犯罪作為有組織性的集團(tuán)犯罪,犯罪率呈逐年上升趨勢,嚴(yán)重影響國際社會的和平與穩(wěn)定。與國際社會遭遇一樣,我們國家也深受其害。從烏魯木齊“7·5”打砸搶燒暴恐案到昆明火車站“3·1”暴恐案,從天安門金水橋事件到拜城縣暴恐事件,嚴(yán)重影響我國的政治穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞社會和諧。所以要有效地打擊恐怖主義犯罪,摘除這顆危害社會的毒瘤。及時準(zhǔn)確地認(rèn)定恐怖組織的前提下,才能更高效地打擊恐怖主義犯罪,這也是本文作者選擇恐怖組織認(rèn)定模式作為研究題目的原因。本文共分為三大部分,以提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序進(jìn)行寫作。首先,作者從我國的三次恐怖組織認(rèn)定實踐下筆,仔細(xì)分析三次認(rèn)定實踐的認(rèn)定主體、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和公告程序整個過程,得出在恐怖組織認(rèn)定實踐操作中我國一直秉承著行政認(rèn)定模式的結(jié)論。通過簡略描述《中華人民共和國反恐怖主義法》(以下簡稱《反恐法》)的立法背景、三次人大常委會審議過程以及最終通過生效的經(jīng)過,引出我國對恐怖組織認(rèn)定采取的另外一種模式,即司法認(rèn)定模式。不難看出,現(xiàn)在我國關(guān)于恐怖組織認(rèn)定采用的行政認(rèn)定和司法認(rèn)定相結(jié)合的雙規(guī)制認(rèn)定模式。其次,新頒行的法律常常存在小細(xì)節(jié)考慮不周的瑕疵,我國《反恐法》也不是盡善盡美。本文結(jié)合《反恐法》的具體條文,分析我國行政認(rèn)定和司法認(rèn)定存在的不足之處,如司法認(rèn)定存在缺陷和實施步驟不夠明確、司法認(rèn)定和行政認(rèn)定的救濟(jì)途徑單一、司法認(rèn)定與行政認(rèn)定的銜接程序不暢通的問題。在收集大量外國反恐領(lǐng)域的法案和恐怖組織認(rèn)定實踐資料的基礎(chǔ)上,分析國際組織、區(qū)域性組織以及反恐領(lǐng)域代表性國家的認(rèn)定模式。尤其是對不同國家認(rèn)定模式進(jìn)行分類和總結(jié),如美國、英國、印度、俄羅斯、德國、法國和意大利等國,然后結(jié)合我國的國情,吸收其對我國有益的規(guī)定。最后,針對我國認(rèn)定模式存在的問題,結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗,提出完善我國認(rèn)定模式的具體實施途徑。
【關(guān)鍵詞】：恐怖組織 反恐法 司法認(rèn)定 行政認(rèn)定
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.14
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-10
• 一、我國采取的恐怖組織認(rèn)定模式分析10-14
• (一) 我國對恐怖組織認(rèn)定的現(xiàn)有模式概括10-11
• (二) 我國恐怖組織認(rèn)定模式存在的問題11-14
• 1. 司法認(rèn)定模式在宏觀上存在缺陷11-12
• 2. 司法認(rèn)定模式在微觀上存在缺陷12-13
• 3. 司法認(rèn)定與行政認(rèn)定模式各自的救濟(jì)程序都存在瑕疵13
• 4. 司法認(rèn)定與行政認(rèn)定的銜接不明確13-14
• 5. 國際合作中的國內(nèi)接受機(jī)構(gòu)不明確14
• 二、域外恐怖組織認(rèn)定模式的考察14-21
• (一) 國際社會采取的恐怖組織認(rèn)定模式14-16
• 1. 國際組織對恐怖組織的認(rèn)定14-15
• 2. 區(qū)域組織對恐怖組織的認(rèn)定15-16
• (二) 反恐領(lǐng)域代表性國家采取的恐怖組織的認(rèn)定模式16-21
• 1. 司法認(rèn)定模式16-19
• 2. 行政認(rèn)定模式19-20
• 3. 雙軌制認(rèn)定20-21
• 三、我國恐怖組織認(rèn)定模式的完善21-23
• (一) 明確司法認(rèn)定模式的具體實施步驟21-22
• 1. 縮小認(rèn)定恐怖組織管轄法院的范圍21
• 2. 完善司法認(rèn)定模式的公告程序21-22
• (二) 完善兩種認(rèn)定模式的救濟(jì)程序22
• 1. 完善司法認(rèn)定的救濟(jì)程序22
• 2. 完善行政認(rèn)定的救濟(jì)程序22
• (三) 明確司法認(rèn)定和行政認(rèn)定的銜接機(jī)制22-23
• 1. 法院可以按照行政認(rèn)定的結(jié)果對恐怖組織裁判22-23
• 2. 行政認(rèn)定能夠依據(jù)司法認(rèn)定結(jié)論取締恐怖組織23
• 3. 明確司法認(rèn)定以后至公告前的程序流程23
• 結(jié)語23-24
• 參考文獻(xiàn)24-27
• 致謝27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：794136