本文關鍵詞：陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與法律研究

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【摘要】：秦嶺山脈作為我國重要的地理分界線,其生態(tài)地位極其重要,需要社會公眾發(fā)揮作用,切實參與秦嶺各項環(huán)境事項的決策中以保護秦嶺生態(tài)。因此,針對當前陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與法律制度運行過程中存在公眾參與意識不足、公眾參與法律制度不健全的問題,尋求陜西秦嶺地區(qū)公眾參與法律制度完善路徑尤為重要。本文以文獻調(diào)研法,在現(xiàn)有研究的基礎上,對陜西秦嶺公眾參與的立法現(xiàn)狀進行分析,總結出當前秦嶺地區(qū)公眾參與環(huán)境保護法律制度,并通過實地調(diào)研對秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與制度做實例研究,總結出在秦嶺社區(qū)共管項目中公眾尤其是當?shù)厣鐓^(qū)居民通過共管委員會參與社區(qū)環(huán)境決策的實效方式。再綜合運用對比分析法和歸納分析法對國內(nèi)外較為成熟的公眾參與環(huán)境保護的三種制度,即美國國家公園的公眾參與制度、英國自然保護區(qū)的公眾參與制度、九寨溝自然保護區(qū)的社區(qū)共管制度進行比較、分析與總結,找出有益制度借鑒,包括環(huán)境信息公開,利益相關者參與,環(huán)保非政府組織提供助力,明確的激勵機制等;最后,基于當前陜西秦嶺地區(qū)的法律及現(xiàn)實基礎,綜合借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗,提出完善環(huán)境教育制度、完善信息公開制度、建立多元利益主體參與制度、完善非政府環(huán)保組織保障制度、構建公眾參與激勵制度等方面的具體建議。依靠平臺搭建及渠道擴展的促進措施完善陜西秦嶺地區(qū)公眾參與機制,最終落實公眾參與陜西秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。
【關鍵詞】：陜西秦嶺地區(qū) 公眾參與 環(huán)境保護 法律制度 法律機制
【學位授予單位】：西安建筑科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 緒論8-16
• 1.1 選題背景8-9
• 1.2 選題意義9-11
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.4 研究內(nèi)容與研究方法13-16
• 2 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與的現(xiàn)狀分析16-29
• 2.1 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)保公眾參與的法律制度現(xiàn)狀16-24
• 2.1.1 環(huán)境信息公開制度20-21
• 2.1.2 環(huán)境立法聽證制度21-22
• 2.1.3 環(huán)境影響評價公眾參與制度22-23
• 2.1.4 環(huán)境公益訴訟制度23-24
• 2.2 陜西秦嶺地區(qū)公眾參與的法律實踐現(xiàn)狀24-27
• 2.2.1 秦嶺太白山公眾參與模式24-25
• 2.2.2 秦嶺太白山公眾參與模式中的機構設置25-26
• 2.2.3 秦嶺太白山公眾參與模式的主要內(nèi)容26
• 2.2.4 秦嶺太白山公眾參與的主要途徑26-27
• 2.3 陜西秦嶺地區(qū)公眾參與制度現(xiàn)狀評析27-29
• 3 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與的問題分析29-32
• 3.1 公眾參與意識不足29-30
• 3.2 公眾知情權缺乏保障30-31
• 3.3 公眾參與主體不全面31
• 3.4 缺乏公眾參與激勵措施31-32
• 4 國內(nèi)外公眾參與法律制度經(jīng)驗借鑒32-40
• 4.1 美國國家公園中的公眾參與法律制度32-35
• 4.1.1 環(huán)境信息的充分公開32-33
• 4.1.2 積極實施環(huán)境教育33-34
• 4.1.3 非政府組織直接參與34-35
• 4.2 英國自然保護區(qū)中的公眾參與法律制度35-36
• 4.2.1 多元利益主體合作參與環(huán)境保護35-36
• 4.2.2 社區(qū)委員會綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護事務36
• 4.3 九寨溝自然保護區(qū)社區(qū)共管法律制度36-38
• 4.3.1 社區(qū)居民自治為主體37-38
• 4.3.2 實施平衡利益分配機制38
• 4.4 國內(nèi)外環(huán)境保護公眾參與法律制度的啟示38-40
• 5 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與法律制度的完善40-48
• 5.1 完善環(huán)境教育制度40-42
• 5.1.1 明確環(huán)境教育責任機構40-41
• 5.1.2 加強環(huán)境教育基地建設41
• 5.1.3 開設環(huán)境教育特色課程41-42
• 5.2 完善信息公開制度42-44
• 5.2.1 環(huán)境信息公開的主體42-43
• 5.2.2 環(huán)境信息公開的范圍43
• 5.2.3 環(huán)境信息公開的途徑43-44
• 5.3 建立多元利益主體參與制度44-45
• 5.3.1 界定多元利益主體44-45
• 5.3.2 構建多元利益主體對話機制45
• 5.4 建立環(huán)保非政府組織保障制度45-47
• 5.4.1 構建環(huán)保非政府組織培育制度46
• 5.4.2 完善非政府組織的資金籌措機制46-47
• 5.5 構建公眾參與激勵制度47-48
• 6 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護公眾參與法律機制的完善48-53
• 6.1 公眾參與平臺搭建48-50
• 6.2 公眾參與渠道擴展50-53
• 7 結論與展望53-54
• 參考文獻54-58
• 致謝58-59
• 附錄 碩士研究生學習階段發(fā)表論文59

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本文編號：766402