我國弱勢群體的行政法保護研究
本文關鍵詞:我國弱勢群體的行政法保護研究
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【摘要】:隨著改革開放序幕的拉開,市場經濟體制逐漸得以確立,在此期間所伴隨的不僅僅是國民經濟的迅猛發(fā)展,還包括了社會結構的重塑性調整以及利益格局的巨大改變。在這一轉型階段,部分社會群體之利益遭受到極大的損害,產生了所謂的弱勢群體問題。更嚴重的是,弱勢群體在規(guī)模上以及程度上呈現出進一步惡化的趨勢,已經對深化改革構成嚴重障礙,對社會的穩(wěn)定與繁榮構成嚴重威脅。對我國而言,弱勢群體保護問題已經成為當今社會亟待解決的突出問題,已經引起了社會各界的廣泛關注。但是,由于弱勢群體概念的學科交叉性與外延的復雜性,常常難以準確定位,更難以談及周延保護。加之相關理論依據的不清與現實依據的不明,本應在現階段行政承擔重要責任的行政法常常被人們忽視,或未引起足足夠重視。加之現有制度仍存在一定弊端,串聯性、過渡性以及承接性機制仍停留于口號、理念層面,以致于這一問題相當長階段內呈現出惡化趨勢。本文試圖在明確弱勢群體概念的基礎上,明晰弱勢群體行政法保護的理論與現實依據,并思考完善現有制度、創(chuàng)新應有制度的方略。本文一共分為四部分。第一部分為是弱勢群體的概念界定,在交叉學科的基礎上比較國內相關定義以明確弱勢群體的定義,并在梳理弱勢群體分類特征的基礎上推斷出弱勢群體的成因。第二部分從其他部門法對弱勢群體的保護、行政法保護的優(yōu)勢等角度闡述了弱勢群體行政法保護的應然性。從理論層面分析弱勢行政法保護的依據,并從現實層面介紹了弱勢群體行政法保護的現狀,通過明確其中的不足之處逐漸梳理出完善行政給付制度、構建社會保障幫扶體系兩條主線。第三部分是國外弱勢群體保護的分析。其中包括英國、美國、德國三個國家在保護弱勢群體方面做出的探索與實踐,我們可以從中得到經驗和教訓,使我國弱勢群體的行政法保護得以借鑒。最后一部分是對我國目前弱勢群體行政法保護的現狀作出闡述,發(fā)現其中的不足。進而對我國弱勢群體行政法保護做出構建與完善,首先明確了這個過程中所應遵循基本原則理念,隨后分別針對行政給付制度的完善以及社會幫扶機制的構建進行了一些嘗試性思考。
【關鍵詞】:弱勢群體 行政法保護 應然性 行政給付 社會保障幫扶
【學位授予單位】:廣西師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8-10
- 一、弱勢群體的概念10-18
- (一) 弱勢群體的內涵10-14
- 1、社會學意義上的弱勢群體10-11
- 2、法學意義上的弱勢群體11-14
- (二) 弱勢群體的分類和特征14-16
- 1、弱勢群體的分類14-15
- 2、弱勢群體的特征15-16
- (三) 弱勢群體的形成原因16-18
- 1、社會轉型等制度性因素16-17
- 2、非制度性因素17-18
- 二、弱勢群體行政法保護的依據18-25
- (一) 我國弱勢群體的法律保護體系18-19
- 1、弱勢群體的經濟法和民商法保護18-19
- 2、弱勢群體的刑法保護19
- 3、弱勢群體的行政法保護19
- (二) 行政法在保護弱勢群體上的優(yōu)勢19-21
- 1、行政法保護弱勢群體是行政機關責任之所在19-20
- 2、行政法保護弱勢群體是依法行政原則的體現20
- 3、行政法保護弱勢群體是建設法治政府的要求20-21
- (三) 弱勢群體行政法保護的理論和實踐依據21-25
- 1、弱勢群體行政法保護的理論依據21-23
- 2、弱勢群體行政法保護的現實依據23-25
- 三、英國、德國、美國弱勢群體法律保護方面的簡略介紹25-28
- (一) 英國弱勢群體法律保護方面的介紹25
- (二) 德國弱勢群體法律保護方面的介紹25-26
- (三) 美國弱勢群體法律保護方面的介紹26
- (四) 英國、德國、美國在弱勢群體法律保護方面的共同特征26-28
- 1、對權利保護進行憲法規(guī)范化26-27
- 2、在權利保護方面實施全面化27
- 3、多樣化的制度運行模式27
- 4、在保護措施上具有傾斜性27
- 5、對權利保障進行司法化27-28
- 四、弱勢群體行政法保護的完善28-39
- (一) 我國弱勢群體保護的行政法現狀28-29
- 1、我國弱勢群體行政法保護立法層面的現狀28
- 2、我國弱勢群體行政法保護實施層面的現狀28-29
- (二) 確立弱勢群體行政法保護的基本原則29-30
- 1、行政保護與社會幫扶相結合29
- 2、平等原則與特殊保護原則相結合29-30
- 3、區(qū)別對待原則與合理有度的原則相結合30
- (三) 進一步完善行政法對弱勢群體的保護30-36
- 1、進一步完善行政立法對弱勢群體的保護30-32
- 2、進一步完善行政司法對弱勢群體的保護32-34
- 3、進一步完善行政給付制度對弱勢群體的保護34-36
- (四) 加強行政幫扶的行政指導36-39
- 1、努力建立服務政府36-37
- 2、豐富擴展社會組織和民間團體的形式37-38
- 3、對幫扶途徑進行完善38-39
- 結論39-40
- 注釋40-42
- 參考文獻42-44
- 致謝44-45
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,本文編號:625580
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