本文關(guān)鍵詞：新《環(huán)保法》視角下環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度研究

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【摘要】：近一個(gè)世紀(jì)以來,環(huán)境損害事件頻發(fā),環(huán)境損害類型和結(jié)果日益復(fù)雜,特別是在影響的人數(shù)、涉及的范圍以及持續(xù)時(shí)間等方面較其他損害行為更為嚴(yán)重。如日本水俁病,墨西哥灣原油泄漏等環(huán)境損害事件給受害者帶來的巨額損失歷歷在目,駭人聽聞。正是這些特殊屬性導(dǎo)致了傳統(tǒng)民事救濟(jì)方式不足,傳統(tǒng)的以個(gè)人責(zé)任為基礎(chǔ)的救濟(jì)方式已不能滿足現(xiàn)代環(huán)境損害救濟(jì)需求。因此我們必須在傳統(tǒng)救濟(jì)手段之外,探索新的救濟(jì)方式。環(huán)境損害補(bǔ)償基金盡管在我國(guó)沒有相應(yīng)的立法,但是在國(guó)外已經(jīng)發(fā)揮著重要的作用,成為環(huán)境損害救濟(jì)的重要組成部分。本文通過比較分析方法,從傳統(tǒng)救濟(jì)方式和環(huán)境損害補(bǔ)償基金的比較中發(fā)現(xiàn)后者的優(yōu)勢(shì);通過歷史研究方法,從國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基金發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn);通過實(shí)證分析法,從大量的網(wǎng)站和書籍中進(jìn)行觀點(diǎn)的佐證和核實(shí)。文章認(rèn)為環(huán)境損害補(bǔ)償基金是通過專門的救助資金給予受害人及時(shí)、有效的救濟(jì),屬于社會(huì)化救濟(jì)手段的重要組成部分,具有社會(huì)給付和民事補(bǔ)償金雙重性質(zhì)。首先,筆者通過總結(jié)環(huán)境損害補(bǔ)償基金具有兜底性、補(bǔ)充性、公益性的特征,指出環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度較環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、企業(yè)互助基金等相關(guān)制度具有資金來源廣泛,救濟(jì)范圍廣泛等明顯優(yōu)勢(shì)。新《環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱新《環(huán)保法》)開啟了社會(huì)化救濟(jì)的新進(jìn)程,而且新《環(huán)保法》的立法原則和理念與環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的原則和理念高度契合,無(wú)疑促進(jìn)了對(duì)環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的立法研究。其次,本文認(rèn)為復(fù)雜的環(huán)境損害結(jié)果和現(xiàn)行救濟(jì)手段的不足要求必須建立環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度;民事責(zé)任社會(huì)化和可持續(xù)發(fā)展理論的成熟,區(qū)域試點(diǎn)如海洋油污污染基金和中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)的出現(xiàn)為最終建立環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度提供了可能。筆者從多角度得出我國(guó)目前迫切需要構(gòu)建該制度,客觀上各方面條件已經(jīng)成熟的結(jié)論之后,對(duì)美國(guó)的超級(jí)基金制度,日本的公害補(bǔ)償制度進(jìn)行借鑒,總結(jié)出對(duì)我國(guó)有借鑒意義的啟發(fā)。最后,對(duì)我國(guó)環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度構(gòu)建進(jìn)行展望時(shí),提出以全國(guó)人大常委會(huì)作為立法主體,以民法的基本原則為參考;多渠道拓寬資金來源渠道,尤其處理好“稅改費(fèi)”和政府財(cái)政投入問題;縱向設(shè)置基金管理組織,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)關(guān),并對(duì)基金組織的運(yùn)行提供內(nèi)部和外部監(jiān)督以及合理救濟(jì)方式。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境損害 責(zé)任社會(huì)化 補(bǔ)償基金
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-12
• 第1章 引言12-17
• 1.1 研究背景和意義12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-15
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法15
• 1.3.1 歷史研究方法15
• 1.3.2 比較分析法15
• 1.3.3 實(shí)證分析法15
• 1.4 主要工作和創(chuàng)新15-16
• 1.5 論文的基本結(jié)構(gòu)16-17
• 第2章 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度概述17-23
• 2.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的內(nèi)涵17-20
• 2.1.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的概念17-18
• 2.1.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的性質(zhì)18
• 2.1.3 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的特征18-20
• 2.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度與相關(guān)制度的比較優(yōu)勢(shì)20-22
• 2.2.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的比較優(yōu)勢(shì)20-21
• 2.2.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度與企業(yè)互助基金制度的比較優(yōu)勢(shì)21-22
• 2.2.3 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度與政府救助基金制度的比較優(yōu)勢(shì)22
• 2.3 小結(jié)22-23
• 第3章 新《環(huán)保法》視角下構(gòu)建環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的必要性和可行性23-31
• 3.1 新《環(huán)保法》開啟了社會(huì)化救濟(jì)的新進(jìn)程23-24
• 3.2 構(gòu)建環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的必要性24-26
• 3.2.1 復(fù)雜的損害結(jié)果客觀上要求必須構(gòu)建補(bǔ)償基金制度24-25
• 3.2.2 均衡受害人和加害人利益要求必須構(gòu)建補(bǔ)償基金制度25
• 3.2.3 現(xiàn)行救濟(jì)手段的不足要求必須構(gòu)建補(bǔ)償基金制度25-26
• 3.3 構(gòu)建環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的可行性26-30
• 3.3.1 立法時(shí)機(jī)的成熟為構(gòu)建補(bǔ)償基金制度提供了可能26-27
• 3.3.2 理論基礎(chǔ)的完善為構(gòu)建補(bǔ)償基金制度提供了可能27-28
• 3.3.3 實(shí)踐基礎(chǔ)的完善為構(gòu)建補(bǔ)償基金制度提供了可能28-30
• 3.4 小結(jié)30-31
• 第4章 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒31-37
• 4.1 美國(guó)的超級(jí)基金制度31-32
• 4.1.1 適用對(duì)象31-32
• 4.1.2 支付范圍32
• 4.1.3 適用條件及運(yùn)作方式32
• 4.2 日本公害健康補(bǔ)償制度32-34
• 4.2.1 補(bǔ)償實(shí)施要件33
• 4.2.2 資金的來源33-34
• 4.2.3 補(bǔ)償?shù)姆N類34
• 4.3 美國(guó)、日本環(huán)境補(bǔ)償基金制度對(duì)我國(guó)的啟示34-36
• 4.4 小結(jié)36-37
• 第5章 我國(guó)環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的構(gòu)建37-46
• 5.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的立法主體和原則37-39
• 5.1.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的立法主體37-38
• 5.1.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金制度的立法原則38-39
• 5.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的資金來源和管理機(jī)關(guān)39-43
• 5.2.1 拓寬環(huán)境損害補(bǔ)償基金的資金來源途徑39-42
• 5.2.2 科學(xué)設(shè)置環(huán)境損害補(bǔ)償基金的管理機(jī)關(guān)42-43
• 5.3 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的申請(qǐng)條件和適用范圍43-44
• 5.3.1 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的申請(qǐng)條件43
• 5.3.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的適用范圍43-44
• 5.4 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的監(jiān)督和救濟(jì)44-45
• 5.4.1 環(huán)境環(huán)境損害補(bǔ)償基金的監(jiān)督44-45
• 5.4.2 環(huán)境損害補(bǔ)償基金的救濟(jì)45
• 5.5 小結(jié)45-46
• 結(jié)論與展望46-48
• 1、結(jié)論46
• 2、展望46-48
• 參考文獻(xiàn)48-52
• 致謝52-53
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況53-54

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4 英國(guó)赫爾大學(xué)工商管理碩士，現(xiàn)為人保財(cái)險(xiǎn)公司理賠管理部高級(jí)業(yè)務(wù)主管 李松;部分歐洲國(guó)家環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)介紹(上)[N];國(guó)際商報(bào);2008年

5 英國(guó)赫爾大學(xué)工商管理碩士，現(xiàn)為人保財(cái)險(xiǎn)公司理賠管理部高級(jí)業(yè)務(wù)主管 李松;部分歐洲國(guó)家的環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)介紹(下)[N];國(guó)際商報(bào);2008年

6 中意合作《環(huán)境污染事故損失核定技術(shù)與鑒定機(jī)制》項(xiàng)目培訓(xùn)團(tuán);學(xué)習(xí)意大利經(jīng)驗(yàn) 建立環(huán)境損害評(píng)估體系[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2009年

7 李松;部分歐洲國(guó)家的環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)介紹[N];中國(guó)貿(mào)易報(bào);2008年

8 本報(bào)通訊員 王從帥 記者 閆艷 見習(xí)記者 李苑;企業(yè)主當(dāng)義工補(bǔ)償環(huán)境損害[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2014年

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

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本文編號(hào)：568719