我國城市濕地法律保護研究
本文關鍵詞:我國城市濕地法律保護研究
【摘要】:城市濕地指存在于城市內(nèi)部的濕地,對城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成產(chǎn)生了重要影響。不僅能夠改善城市生態(tài)環(huán)境,滿足城鎮(zhèn)居民對居住環(huán)境的要求,而且對城市經(jīng)濟發(fā)展、交通運輸?shù)确矫娴挠绊懸彩滞怀。它的保護與利用不但影響著城市生態(tài)文明建設,而且關乎城市經(jīng)濟能否可持續(xù)的健康發(fā)展。自21世紀以來,我國城市化進程不斷加快,大量人流、物流涌向城市。受人類活動影響,城市濕地污染問題逐漸浮現(xiàn)在人們的視野,經(jīng)濟發(fā)展和濕地保護的矛盾日益突出。濕地面積縮減、生態(tài)功能退化等現(xiàn)象屢見不鮮,截止2013年,大連泉水濕地面積已不足原來的五分之一,整體狀態(tài)令人堪憂。在如此嚴峻的形勢下,人們逐漸轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟開發(fā)的理念,開始關注城市濕地的保護與治理問題。一方面,綜合分析城市濕地受損的原因和情況,另一方面,加強對破損濕地的修復和治理。盡管如此,我國城市濕地環(huán)境的狀態(tài)依然不容樂觀,有些城市內(nèi)部河流污染問題十分嚴峻,污染治理面臨諸多考驗。本文從城市濕地的基本理論出發(fā),采用系統(tǒng)分析、比較分析等方法研究我國城市濕地法律保護存在的問題,通過吸收借鑒國外的治理經(jīng)驗進而提出完善我國城市濕地法律保護的建議。文章共由五個部分構(gòu)成:第一部分為緒論,主要介紹了城市濕地法律保護的研究背景、目的、意義和方法以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢;第二部分則重點介紹了濕地和城市濕地的基本概念、城市濕地的功能與價值、城市濕地面臨的主要問題及法律保護的現(xiàn)狀;第三部分主要闡述了現(xiàn)階段我國城市濕地法律保護存在的漏洞與不足,包括缺少城市濕地管理的專項立法、濕地權屬不清、法律制度不完善和執(zhí)法監(jiān)管不力等;第四部分以美國、日本和澳大利亞為例,通過吸收借鑒其在城市濕地法律保護方面的先進經(jīng)驗,提取出符合我國具體實際的保護管理辦法;第五部分作為文章的最后一部分則闡明了完善我國城市濕地法律保護的具體措施,即以制定城市濕地保護條例為基礎,明確城市濕地的權屬關系,加強其制度建設和執(zhí)法監(jiān)督力度等,使城市濕地的生態(tài)、經(jīng)濟等功能得到較大程度的發(fā)揮,以順應生態(tài)文明建設的號召,滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求。
【關鍵詞】:濕地 城市濕地 法律保護
【學位授予單位】:東北林業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-16
- 1.1 研究背景10
- 1.2 研究的目的和意義10-11
- 1.2.1 研究的目的10
- 1.2.2 研究的意義10-11
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢11-14
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3.3 發(fā)展趨勢14
- 1.4 研究的主要內(nèi)容和方法14-16
- 1.4.1 研究的主要內(nèi)容14
- 1.4.2 研究方法14-16
- 2 城市濕地概述16-24
- 2.1 濕地與城市濕地的界定16-17
- 2.1.1 濕地的概念與分布16
- 2.1.2 城市濕地的概念與分類16-17
- 2.2 城市濕地的功能與價值17-19
- 2.2.1 調(diào)節(jié)城市小氣候17
- 2.2.2 蓄水防洪17-18
- 2.2.3 凈化城市環(huán)境18
- 2.2.4 保護城市生物多樣性18
- 2.2.5 提供能源和運輸18-19
- 2.2.6 教育科研與觀光旅游19
- 2.2.7 濕地的消極影響19
- 2.3 我國城市濕地發(fā)展面臨的困難19-20
- 2.3.1 城市濕地面積銳減19-20
- 2.3.2 城市濕地污染加劇20
- 2.3.3 城市濕地功能退化20
- 2.4 我國城市濕地法律保護的現(xiàn)狀20-22
- 2.5 本章小結(jié)22-24
- 3 我國城市濕地法律保護存在的問題24-31
- 3.1 缺少城市濕地保護專項立法24-25
- 3.2 濕地權屬不清25-26
- 3.3 法律制度不夠完善26-27
- 3.4 執(zhí)法監(jiān)管不力27-28
- 3.5 城市周邊濕地違法開發(fā)現(xiàn)象嚴重28-29
- 3.6 公眾保護意識淡薄29
- 3.7 本章小結(jié)29-31
- 4 國外城市濕地法律保護的經(jīng)驗與啟示31-40
- 4.1 美國城市濕地法律保護31-34
- 4.1.1 美國濕地保護法的內(nèi)容和特點31-32
- 4.1.2 美國濕地保護法律制度32-33
- 4.1.3 美國濕地保護法的優(yōu)點和不足33-34
- 4.2 日本城市濕地法律保護34-35
- 4.2.1 日本的濕地保護法律體系34-35
- 4.2.2 濕地保護的公眾參與機制35
- 4.3 澳大利亞城市濕地法律保護35-37
- 4.3.1 澳大利亞聯(lián)邦濕地保護立法35-36
- 4.3.2 澳大利亞地方濕地保護立法36-37
- 4.3.3 澳大利亞地方政府的濕地管理37
- 4.3.4 澳大利亞濕地保護的公眾參與37
- 4.4 國外城市濕地法律保護對我國的啟示37-39
- 4.4.1 完善城市濕地保護立法38
- 4.4.2 城市濕地保護與開發(fā)并重38-39
- 4.4.3 公眾參與和監(jiān)督39
- 4.5 本章小結(jié)39-40
- 5 完善我國城市濕地法律保護的建議40-49
- 5.1 加快制定城市濕地保護條例40-41
- 5.2 明確濕地權屬41-42
- 5.3 完善城市濕地保護法律制度42-44
- 5.3.1 城市濕地開發(fā)利用許可證制度42-43
- 5.3.2 城市濕地環(huán)境影響評價制度43
- 5.3.3 城市濕地保護的監(jiān)測預警制度43
- 5.3.4 城市濕地生態(tài)補償制度43-44
- 5.4 加大執(zhí)法監(jiān)督力度44-45
- 5.5 強化對城市濕地開發(fā)利用的管理45-46
- 5.5.1 正確處理城市濕地保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系45
- 5.5.2 明確違法開發(fā)人員的責任承擔45-46
- 5.6 完善我國城市濕地保護公眾參與機制46-47
- 5.7 本章小結(jié)47-49
- 結(jié)論49-50
- 參考文獻50-53
- 附錄53-54
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文54-55
- 致謝55-56
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,本文編號:525296
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