能效標識法律制度研究
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【摘要】:推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護是“十三五規(guī)劃”的重要任務,節(jié)能減排的關鍵是節(jié)約能源,提高能源利用效率,減少碳排放量。實現經濟社會節(jié)能減排目標,進而實現環(huán)境恢復性保護需要綜合運用經濟、法律和行政手段。當前在生產階段推進節(jié)能技術的研發(fā)以及在實踐中的推廣,在消費領域推廣綠色能源消費理念,在全社會推廣節(jié)能生活方式不能只是短期的社會行為,而應該通過制度創(chuàng)新實現全社會普遍接受綠色能源消費理念,F代社會生活的創(chuàng)新之處就在于用法律的形式將制度創(chuàng)新的結果固定化,從而為社會生活提供行動指南,規(guī)范社會主體的社會生活行為。法律的規(guī)范化在節(jié)能減排領域不能停滯不前,應該隨著環(huán)境形勢的變化而不斷創(chuàng)新,從而為社會發(fā)展保駕護航。通過研究能效標識法律制度,對當前經濟社會發(fā)展過程中節(jié)能減排領域存在的問題進行集中梳理,關注國家在節(jié)能領域實施的新舉措,針對當前在節(jié)能減排領域出現的新問題,希冀通過法律制度創(chuàng)新提出解決問題的新辦法,完善國家節(jié)能減排法律法規(guī),形成能效標識法律制度體系,從而為全面提高能源利用效率,實現自然生態(tài)環(huán)境恢復性保護奠定基礎。文章從能效標識法律問題的基本理論出發(fā),在深入闡述能效標識基本問題的基礎上,著重闡述能效標識的法律制度支撐,環(huán)境知情權的設定可以保障每一個公民的對環(huán)境的知情權,也應該上升成為公民的基本權利;外部性理論可以推進環(huán)境保護工作的開展,通過能效標識制度不但可以充分反映碳的排放情況,同時可以引導綠色消費理念,推進節(jié)能減排改造。二十世紀五六十年代,資本主義發(fā)展繁榮時期,但是在主要發(fā)達國家都發(fā)生了嚴重的環(huán)境污染損害事件,并產生了及其慘重的后果,導致生命財產巨大浪費。人們開始思索人類的發(fā)展方式是否存在問題,主要發(fā)達國家開始探索發(fā)展模式的新形式。在制度創(chuàng)新上也出現了眾多能效標識方面的法律制度,并逐漸形成了各國不盡相同但各具特色、行之有效的節(jié)能減排法律制度體系。國家“十三五規(guī)劃”提出單位GDP下降17%的節(jié)能減排目標。由此不難推斷出我國能源法律法規(guī)還不不完善,與現實需要存在較大差距,制度設計并不完全合理,缺乏統(tǒng)一的能源法體系,針對上述問題,在借鑒西方發(fā)達國家成功經驗的基礎之上,完善我國能效標識體系,構建相關法律制度。充分公民參與制度,引入第三方評價機制,完善國家節(jié)能資金獎勵制度,節(jié)能指標交易制度適用范圍,推進我國能效標識法律制度的完善。最終為經濟社會發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境恢復性保護提供法律制度保障。
【關鍵詞】:節(jié)能減排 節(jié)能法律制度 能效標識 能效標準
【學位授予單位】:河北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-12
- 第1章 緒論12-17
- 1.1 研究背景12-13
- 1.2 研究目的及意義13-14
- 1.3 國外研究現狀14-15
- 1.4 國內研究現狀15-16
- 1.5 研究創(chuàng)新點16-17
- 第2章 能效標識制度基本理論問題研究17-26
- 2.1 能效標識的概念及特點17-18
- 2.1.1 能效標識的概念17-18
- 2.1.2 能效標識的特點18
- 2.2 能效標識制度的功能18-20
- 2.2.1 為消費者提供信息功能19
- 2.2.2 優(yōu)勝劣汰功能19
- 2.2.3 節(jié)能減排功能19-20
- 2.3 能效標識制度的效能20-22
- 2.3.1 公眾參與效能20-21
- 2.3.2 可持續(xù)發(fā)展效能21-22
- 2.4 能效標識制度的理論基礎22-26
- 2.4.1 信息不對稱理論22-23
- 2.4.2 外部性理論23-24
- 2.4.3 環(huán)境知情權理論24-26
- 第3章 能效標識法律制度的現狀及分析26-36
- 3.1 我國能效標識制度的現狀與發(fā)展26-30
- 3.1.1 能效標識法律制度的實踐26-27
- 3.1.2 能效標準與能效標識協同發(fā)展27-28
- 3.1.3 完善能效標識制度的必要性分析28-30
- 3.2 域外能效標識立法分析30-36
- 3.2.1 美國能效標識立法分析31-32
- 3.2.2 日本能效標識立法分析32-33
- 3.2.3 歐盟能效標識立法分析33-34
- 3.2.4 國外能效標識法律制度經驗總結34-36
- 第4章 我國能效標識法律制度存在的問題36-41
- 4.1 能效標識制度的法律缺失36-38
- 4.1.1 能效標識法律制度的立法缺失36-37
- 4.1.2 能效標識法律制度執(zhí)法缺失37-38
- 4.2 能效標識法律制度實施環(huán)境缺失38-40
- 4.2.1 能效標識法律制度實施的社會環(huán)境尚未形成38-39
- 4.2.2 企業(yè)生產者和銷售者能效意識和能力較低39
- 4.2.3 非營利組織和第三方評價缺位39-40
- 4.3 能效標識制度與公眾參與制度聯系不緊密40-41
- 4.3.1 消費者能效意識較低40
- 4.3.2 公眾參與機制不健全40-41
- 第5章 完善我國能效標識法律制度的對策建議41-55
- 5.1 完善能效標識法律制度41-44
- 5.1.1 完善能效標識法律保護41-42
- 5.1.2 擴大能效標識主體42-44
- 5.1.3 擴展能效標識產品范圍44
- 5.2 引入第三方監(jiān)督模式和非營利性機構評價機制44-46
- 5.2.1 重視對已有非營利性監(jiān)督評價組織的作用45-46
- 5.2.2 為第三方和非營利性評價組織提供社會資本46
- 5.3 完善公眾參與機制46-50
- 5.4 完善節(jié)能法律制度50-55
- 5.4.1 節(jié)能財政補貼制度50-51
- 5.4.2 節(jié)能獎勵基金制度51-52
- 5.4.3 節(jié)能指標交易制度52
- 5.4.4 綠色信貸和綠色采購制度52-55
- 結論55-56
- 參考文獻56-58
- 致謝58-59
- 攻讀研究生期間取得的科研成果59
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