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行政許可中信賴保護原則適用問題研究

發(fā)布時間:2017-06-30 15:21

  本文關鍵詞:行政許可中信賴保護原則適用問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:2004年7月1日我國《行政許可法》的實施,使得信賴保護原則在行政許可法中得到廣泛關注。信賴保護原則是在第二次世界大戰(zhàn)后在德國法院判例中發(fā)展形成的行政法原則,在誠信政府的構建、被許可人的信賴利益的保護、從形式法治轉化為實質(zhì)法治等等方面都起到了重要作用,彰顯了獨特的色彩。在2004年《行政許可法》頒布以來,對于信賴保護原則的研究才算進入一個嶄新的階段。我國十八大四中全會中強調(diào)了深入推進依法行政,加強建設法治政府,完善行政組織和行政程序法制度,這一點的提出正好契合了對于行政許可法的完善,尤其是在信賴保護原則方面的構建。為了更加全面地解讀信賴保護原則在我國行政許可中的適用,充分將信賴保護原則在行政許可的變更、撤銷中對被許可人信賴利益的保護作用發(fā)揮到極致,全面確立信賴保護原則在行政法中的法律地位,主要是從四個方向進行論述和分析,信賴保護原則的理論淵源、理論學說以及價值分析,這一方向的選擇主要是讓我們對信賴保護原則有一個總體的認識和概況;信賴保護原則在國外的發(fā)展狀況,這一方向讓我們深刻發(fā)現(xiàn)外國在這一課題上研究的成果以及適用的方法,從中得到啟示;信賴保護原則在我國發(fā)展的不足;對其不足的完善對策;有不足就要有對策。我國信賴保護原則在保護方式上的規(guī)定側重于財產(chǎn)性保護,對存續(xù)性保護的保護有所欠缺;在保護對象上規(guī)定不明確,外延的時小時大;對于行政許可的撤銷在實體上的規(guī)定與程序不相對應,程序不能支撐實體的內(nèi)容;在對行政許可的補償上缺少補償?shù)臉藴屎统绦?使得可操作性極大,容易造成不公平;以上這些都需要我們盡快找到適合我國行政法發(fā)展的信賴保護原則。任何一種法律原則的的存在都不可能單純的只從一個角度或一個層面去探尋清楚,需要我們從全方位、多角度去論述其價值和色彩。從這四個方面全民解讀信賴保護原則,要求我們在借鑒國外發(fā)展規(guī)則的同時又要發(fā)展中國特色,而二者與賠償機制的不相匹配,有要求我們必須時刻以人為本,從憲法理念上保護公民的信賴利益,爭取尋求到適合我國行政法領域發(fā)展的信賴保護原則。
【關鍵詞】:行政許可 信賴保護原則 利益補償 權利保障
【學位授予單位】:遼寧大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 序言9-11
  • 1 行政許可中信賴保護原則適用的理論基礎11-20
  • 1.1 行政許可中信賴保護原則適用的內(nèi)涵與特征分析11-14
  • 1.1.1 行政許可中信賴保護原則的內(nèi)涵界定12-14
  • 1.1.2 行政許可中信賴保護原則適用的特征14
  • 1.2 行政許可中信賴保護原則適用的理論學說與功能14-18
  • 1.2.1 行政許可中適用信賴保護原則的理論學說15-16
  • 1.2.2 行政許可中信賴保護原則適用的功能16-18
  • 1.3 行政許可中信賴利益的內(nèi)涵界定18-20
  • 1.3.1 從物質(zhì)層面探討信賴利益18-19
  • 1.3.2 從精神層面探討信賴利益19-20
  • 2 域外行政許可中信賴保護原則的適用及借鑒20-28
  • 2.1 行政許可中信賴保護原則在域外的適用20-24
  • 2.1.1 德國—從形式到實質(zhì)上得到的全面適用20-21
  • 2.1.2 日本—從公權力與私權利的平衡中得到適用21-22
  • 2.1.3 英國—宏觀上對信賴利益傾向于程序上的尊重22-23
  • 2.1.4 臺灣—適用范圍擴大 保護方式增多23-24
  • 2.2 行政許可中信賴保護原則適用的啟示24-28
  • 2.2.1 行政許可中信賴保護原則被賦予明確法律地位24-25
  • 2.2.2 行政許可中信賴保護適用范圍的逐漸擴大25-26
  • 2.2.3 從實體到程序上給予行政許可信賴保護原則全面保護26-27
  • 2.2.4 撤銷基礎類行政許可可以不予補償作為例外27-28
  • 3 我國行政許可中信賴保護原則適用存在的問題28-34
  • 3.1 適用中的客體保護方式單一29-30
  • 3.2 適用中的對象外延不確定30-31
  • 3.3 適用中程序化保障不足31-33
  • 3.3.1 信賴利益補償程序與標準的缺失31-32
  • 3.3.2 行政許可撤銷的期限不確定32-33
  • 3.4 適用中缺少對精神利益的保護33
  • 3.5 行政許可中未規(guī)定被許可人實體權利保護的救濟途徑33-34
  • 4 我國行政許可信賴保護原則適用的完善34-41
  • 4.1 行政許可中規(guī)定給予信賴利益多元化保護34-36
  • 4.2 行政許可中信賴保護的對象外延確定化36-37
  • 4.3 從撤銷和補償程序上加強對信賴利益的保護37-39
  • 4.4 構建對精神利益的法律保護39
  • 4.5 行政許可中給予被許可人實體權利的救濟保護39-41
  • 結語41-42
  • 參考文獻42-44
  • 致謝44-46

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 李壘;;論行政法上的信賴保護原則[J];西部法學評論;2012年04期

2 姜淑明;梁程良;;構建信賴利益損害賠償責任的思考[J];時代法學;2012年06期


  本文關鍵詞:行政許可中信賴保護原則適用問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號:502440

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