行政法上的不確定法律概念
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【摘要】:行政法學通說基于傳統(tǒng)的價值導向思考,主張行政機關對不確定法律概念的解釋適用應受全面的司法審查,例外時才享有"判斷余地";且"判斷余地"與行政裁量有質(zhì)的區(qū)別。這一觀點雖然價值正確但融貫性不足,且不符合法律實踐規(guī)律。法理學汲取語言哲學、道德分析哲學的營養(yǎng)所展開的研究表明,價值導向思考所立足的唯一正確答案預設是一個不能證成的本體論虛構。不確定法律概念的不確定性出現(xiàn)且僅出現(xiàn)于語言規(guī)則的盡頭(臨界案件);在語言規(guī)則的盡頭,行政機關應在法律框架內(nèi)追加價值判斷(履行個別情況考慮義務),來決定是否將該概念適用于個案事實。不確定法律概念與行政裁量的二元論和一元論都包含著部分真理,而在整體上以偏概全。
【作者單位】: 中國政法大學;
【關鍵詞】: 不確定法律概念 行政裁量 解釋基準 語義學分析 法律論證
【基金】:國家社科基金課題(一般項目)“我國行政裁量基準制度研究”(項目批準號:11BFX128)的階段性成果
【分類號】:D912.1
【正文快照】: 引言不確定法律概念廣泛地分布于各個法律部門,但其各自的問題性有所區(qū)別。相應地,各個部門法學對不確定法律概念的研究呈現(xiàn)出一種分殊化傾向。如,在行政法上,不確定法律概念的問題性主要有兩點:第一,“公共利益”等不確定法律概念能否構成對公權力(行政權)的實質(zhì)性法律拘束?
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