本文關(guān)鍵詞：我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的法律研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：海洋生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人口的急劇增加以及城市化進(jìn)程的加快,尤其是社會經(jīng)濟(jì)活動的趨�；找婕觿�,海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。海洋生態(tài)補(bǔ)償制度以恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)合理用海、科學(xué)用海為目的,充分運用政府和市場手段,調(diào)節(jié)海洋資源開發(fā)、利用及保護(hù)等利益相關(guān)者之間利益關(guān)系,對海洋生態(tài)環(huán)境的治理與補(bǔ)償具有重要作用。因此,海洋生態(tài)環(huán)境問題的解決依賴于完善的海洋生態(tài)補(bǔ)償體系。然而,在實踐中對海洋生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和補(bǔ)償需要投入大量資金,沒有資金支持,海洋生態(tài)補(bǔ)償對海洋生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實意義只能是一紙空文。本文通過對海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的理論探究和實踐考察,從而對我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源進(jìn)行法律層面的短板透視,通過比較研究的方法對國外海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源相關(guān)規(guī)定予以分析借鑒,從而提出我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源多元化的立法構(gòu)建與制度設(shè)計建議。文章共分為五個部分。第一部分,為論文綜述部分,主要對論文選題的理由和意義進(jìn)行詳細(xì)闡述,并對國內(nèi)外關(guān)于選題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析概括,對選題的研究方法和新穎性進(jìn)行簡單介紹。第二部分,為海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源法律問題研究的理論基礎(chǔ)部分。首先,作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾种?海洋生態(tài)補(bǔ)償有其特殊性,因此需對生態(tài)補(bǔ)償與海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)概念進(jìn)行內(nèi)涵與外延界定。其次,以利益相關(guān)者理論引出資金來源主體研究,對給付主體和接受主體進(jìn)行簡單介紹。最后,還對海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源研究的法學(xué)價值予以闡述,明確了研究的邏輯起點、調(diào)整核心及價值取向。第三部分,首先對我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析,并選取威海市、廈門市及舟山市等地區(qū)的海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源實踐經(jīng)驗予以考察,明確了海洋生態(tài)補(bǔ)償立法缺失、缺乏利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制與平臺、海洋生態(tài)補(bǔ)償行政管理體制不健全以及海洋生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定存在技術(shù)壁壘等四大問題成為制約海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源穩(wěn)定、多元的關(guān)鍵問題。第四部分,通過比較研究的方法,對國外關(guān)于海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的做法進(jìn)行了分析和借鑒。文章選取海洋生態(tài)補(bǔ)償稅費以及海洋生態(tài)補(bǔ)償專項基金兩項國際通行做法,選取海島旅游開發(fā)以及海洋溢油損害為切入點,考察相關(guān)立法規(guī)定與實踐效果,取其精華,去其弊端,立足我國實際對相關(guān)國外經(jīng)驗進(jìn)行選擇性借鑒。第五部分,通過對以上內(nèi)容的分析研究,針對我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源存在的關(guān)鍵問題,通過立法建構(gòu)與制度設(shè)計對我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源多元化進(jìn)行法律保障和制度支撐:第一,完善海洋生態(tài)補(bǔ)償法律體系建設(shè),為資金來源提供實踐依據(jù)和法律保障;第二,完善海洋生態(tài)補(bǔ)償具體制度設(shè)計,為資金來源提供多元化渠道和保障;第三,完善海洋生態(tài)補(bǔ)償行政管理體制,加強(qiáng)資金來源統(tǒng)籌監(jiān)管;第四,構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系,破除資金來源量化壁壘。
【關(guān)鍵詞】：海洋生態(tài)補(bǔ)償制度 資金來源 多元化 法律保障
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-10
• 一、導(dǎo)論10-17
• （一）選題的理由和意義10-13
• 1、選題的理由10-12
• 2、選題的意義12-13
• （二）選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
• 1、資金來源主體的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-14
• 2、資金來源方式的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-15
• （三）選題的研究方法、創(chuàng)新點及不足之處15-17
• 1、選題的研究方法15-16
• 2、選題的創(chuàng)新點與不足之處16-17
• 二、海洋生態(tài)補(bǔ)償資金的法律內(nèi)涵17-23
• （一）海洋生態(tài)補(bǔ)償資金的相關(guān)概念辨析17-20
• 1、生態(tài)補(bǔ)償與海洋生態(tài)補(bǔ)償17-19
• 2、海洋生態(tài)補(bǔ)償資金與海域有償使用金19-20
• （二）海洋生態(tài)補(bǔ)償資金的相關(guān)法律主體研究20-21
• 1、“利益相關(guān)者”理論20
• 2、海洋生態(tài)補(bǔ)償資金的給付主體與接受主體20-21
• （三）海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源研究的法學(xué)價值考察21-23
• 1、邏輯起點——公平與效益21
• 2、調(diào)整核心——權(quán)利與義務(wù)21-22
• 3、價值取向——可持續(xù)發(fā)展22-23
• 三、我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的立法規(guī)定與實踐考察23-30
• （一）我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的立法規(guī)定23-24
• 1、國家層面23
• 2、地方層面23-24
• （二）我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的實踐考察24-25
• 1、威海市24-25
• 2、廈門市25
• 3、舟山市25
• （三）法學(xué)視角下我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源的短板透視25-30
• 1、海洋生態(tài)補(bǔ)償立法缺失，資金來源遭遇實踐尷尬25-26
• 2、利益主體權(quán)責(zé)不明，資金來源渠道單一26-27
• 3、海洋生態(tài)補(bǔ)償管理體制弊端凸顯，資金來源缺乏統(tǒng)籌監(jiān)管27-28
• 4、海洋環(huán)境影響評價體系不健全，資金來源量化存在技術(shù)壁壘28-30
• 四、比較法視角下的海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源借鑒30-39
• （一）海洋生態(tài)補(bǔ)償稅費制度30-33
• 1、印度尼西亞吉利特拉旺岸島31-32
• 2、西班牙卡爾維亞市巴利阿里群島32-33
• （二）海洋生態(tài)補(bǔ)償專項基金制度33-36
• 1、《FUND公約》34-35
• 2、《OPAl990》35-36
• （三）對我國的啟示與借鑒：取其精華，去其弊端36-39
• 1、海洋生態(tài)補(bǔ)償稅費制度36-37
• 2、海洋生態(tài)補(bǔ)償專項基金制度37-39
• 五、我國海洋生態(tài)補(bǔ)償資金來源多元化法律保障探究39-48
• （一）完善海洋生態(tài)補(bǔ)償法律體系建設(shè)，為資金來源提供實踐依據(jù)和法律保障39-40
• 1、出臺海洋生態(tài)補(bǔ)償專項立法39-40
• 2、完善海洋環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)規(guī)定40
• （二）完善海洋生態(tài)補(bǔ)償具體制度設(shè)計，為資金來源提供多元化渠道和保障40-44
• 1、完善財政轉(zhuǎn)移支付與生態(tài)補(bǔ)償專項基金制度40-41
• 2、建立完善生態(tài)稅制度41-42
• 3、建立完善海洋生態(tài)補(bǔ)償基金與環(huán)境責(zé)任保險制度42-44
• （三）完善海洋生態(tài)補(bǔ)償行政管理體制，加強(qiáng)資金來源統(tǒng)籌監(jiān)管44-45
• 1、優(yōu)化行政組織與管理職能，完善海洋生態(tài)補(bǔ)償利益協(xié)調(diào)機(jī)制44
• 2、完善政府生態(tài)責(zé)任問責(zé)制，實現(xiàn)資金來源統(tǒng)籌監(jiān)管44-45
• （四）構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，破除資金來源量化壁壘45-48
• 1、完善海洋生態(tài)監(jiān)測制度45-46
• 2、構(gòu)建生態(tài)會計制度46-48
• 結(jié)語48-49
• 注釋49-52
• 參考文獻(xiàn)52-56
• 攻讀碩士期間取得的科研成果56-57
• 致謝57

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：479292